它是以皇帝为代表，行使整个国家的权利，在以皇帝任命官吏的方式，形成了国家对于地方的管理。
而这种制度在秦朝灭亡的时候，被刘邦继续沿用，在经过汉朝的发展，已经成为一种牢不可破的社会制度。
它表现为：皇帝为皇权代表，丞相为相权代表，发展出的三公九卿制。
但是，很快它的弊端就显现出来了。
因为无法约束的相权急剧膨胀，君臣的地位极度失衡。
这才造成了东汉末年，经常会出现君弱臣强，诸侯割据的局面。
世家门阀把持一切。
这就是以丞相为主的臣权，肆意扩张，中央集权被这种体制打击的体无完肤。
于是，在隋文帝手中进行了第2次制度改革。
这就是三省六部制。
三省六部制的核心思想是什么？
那就是：皇帝集权，宰相分权。
利用三省把相权一分为三。
这样，就不会出现如秦汉时期的丞相一手遮天的局面。
而隋文帝之后的所有王朝，基本上都采用了这个模式，一方面加强皇帝的中央集权，一方面不遗余力的拆分丞相的相权。
最具有代表性的，那就是武则天的群相制度，这就是把相权拆分的七零八落，最后让皇帝的权利空前集中。
而剩下的半次改革是什么？
那就是朱元璋提起来的，废除丞相制度，却保留了6部制度。
也就是说把三省六部制中的三省给废掉了。
然后，这三省变成了什么？
就是类似于军机处的阁老会议。
这就是炎黄历史上政治制度的三次最重要的变革。
而隋文帝的变革就启动了关键性的一环，甚至可以说：炎黄历史上真正进行政治制度改革的就两次。
一次就是秦始皇确立了皇帝制度，而另一次就是隋文帝确定了三省六部制度。
朱元璋的改革，就只是在隋文帝改革的基础上，又强化了分权的思想。
其本质上的操作和隋文帝分相权的思想基本一致。
所以，隋文帝才是炎黄历史的真正分界线。
从他的手中，炎黄的律法发生的根本性的转移，炎黄的政治制度也发生了根本性的变革。
这才是隋文帝真正可怕的地方。
也是隋文帝对整个炎黄古史的贡献。”
………………
曹操倒吸一口凉气，这就厉害了。
也就说，隋文帝的改革，那是可以跟秦始皇的改革相提并论。
人妻之友：
“我没有想到，还有人真的改革了秦始皇的制度。”
“这才叫牛b呀。”
………………
朱棣也被这大手笔震惊，他感觉到大佬的世界如此与众不同。
诛你十族（盛世雄主）：
“搞了半天，洪武大帝朱元璋的改革，那才算是半次改革。”
“也只是把三省六部之中的三省制度给废除了，朝着议会阁老制度改进。”
“但6部制度却还是存在的。”
“这种六部制度，不会还继续存在吧！”
………………
武则天眼眸中满是崇拜，这就是自己弘农杨氏的先祖吗？
一个个都是当世人杰。
杨素，杨广，杨坚！
哪一个在自己的领域里，不是叱咤风云？
幻海之心（千古一帝，世界霸主）：
“重点是隋文帝改革的思想和方向。”
“这才是隋文帝真正的贡献。”
“皇帝集权，宰相分权，这才是贯穿炎黄古史最重要的执政核心。”
“如果一个皇帝不懂这个，那基本上就会死的很难看。”