琉球的外交政策完全受到岛津家控制，大顺得了天下之后，幕府倒是也警告过岛津家，不要做得太过火，以免刺激到大顺，保持现在这种大顺掩耳盗铃不闻不问的现状最好。
但幕府嘴上这么说，却并没有取消琉球的在番奉行，这等于是默许了岛津家对琉球的控制。
中山王尚敬也是有苦难言，现在心里更是慌成一团。
这是要出事啊！
万历三十七年，琉球王尚宁一家子，被岛津氏抓到鹿儿岛，蹲了四年监狱，签了不平等条约，割让了岛屿，这才被放回来。
在被抓的那段时间，让天王寺的日本长老菊隐为摄政。等尚宁王回来，琉球的三司官，也必须由萨摩蕃的人指定。
琉球三司官，约等于大顺的平章军国事加三公，等于直接控制了琉球的政治。
在首里城，不仅设置有在番奉行监视琉球王，在久米岛等地驻扎武士，监视琉球的朝贡行为。
只要有贸易，难免就会出现海难、落难、打听、探子。
为了防止露馅，萨摩蕃特意编写了一本《问答手册》。一旦发现天朝的船落难，就会派人拿着《问答手册》，按照标准的“话术”，来回答各种奇怪的问题。
这和后世推销的套路一致，把各种可能遇到的问题都写出来，然后给出标准答案，按照这个标准答案回答就行。
譬如：
问：琉球派往天朝进贡船的数量和贡献期是？可答：如实回答即可。
问：琉球的风俗是？可答：自古以来进贡中国，学习圣人和贤人的书籍。
问：琉球女性的特点？答：重视节操和道义，壮年失去丈夫也不再婚，饿死事小，失节事大，实乃仰慕天朝风物教化。
问：听说琉球三十六岛中，大岛、德之岛、鬼介岛、与论岛、永良部岛被日本支配。事实是那样吗？可答：三十六岛自古以来就是琉球的属岛，从未被日本支配。
问：虽然这五个岛屿的居民与琉球人相似，但有文书指出，这些岛屿实际上属于日本。你为什么说谎？
可答：我们琉球是个穷国，屡屡遭到台风和旱灾，只能向吐噶喇借粮维持国人生命。随着借粮数量的增加，我们就答应将五岛的土产作为报酬交给吐噶喇。吐噶喇不是日本，可能是因为这样，才会让人产生误解吧？
若问：为什么琉球人房顶上有日式风向标？
可答：当家里有人外出旅行时，留在家里的人应该注意风向。所以，通常在屋顶上挂上船形或鱼形的风向标。难道日本也是船型或鱼形的风向标吗？哎呀我们还真不知道呢。（注：此答一定要表达惊讶，以示自己真的不知道风向标是日式的）。
若问：在中国购买的物品，朝贡所得的物品，是否都用于琉球国内的销售？为什么在琉球很少见到这些物品？
答：这些产品是作为贡品或购买物品的报酬送给吐噶喇人的。国内消费品的数量很少。因为我们穷，要买吐噶喇的粮食，所以我们都把他们赠给吐噶喇人了。