漕米买扑承包。
这两句话可以概括的策略，让皇帝陷入了沉思。
说起来也简单，听起来好像也不是没有可行性。
总结起来，无非还是之前的老办法，旧瓶装新酒。
既然要治理淮河，那么反正要找人干活。
找人干活，又不想征发劳役。
那么就得给钱。
同样是给钱，为啥不把钱给那些因为废弃运河而影响生计的人呢？
将他们编入厢军。
不发盔甲、不发火枪、不发鲜艳军装，一身装备行头也花不了几个钱。
按照每个月二两银子的饷银，再保证能吃饱饭，让他们专门干活去呗。
编入二三十万厢军，专门做工程。
挖掘河道，主要用这些人来挖。
找靖海宫培养的工兵军官生来做军官。
当然，要赶时间的话，农闲时候，可以募役当地百姓去大堤干活。发钱就是了，反正是照着3000万两花的。
原本，雇人挖人工河、水渠，是一笔钱。
遣散安置那些因为废弃运河而无疑谋生的人，又是一笔钱。
而如果编制厢军，就可以用一笔钱，解决两件事。
此外，就算治好了淮河，日后维护用不用人？淮河治好之后，海河、辽河等，是不是也可以试着治理？黄河长江是不敢动，挑软柿子捏不行吗？
日后维护、治水延续，直接可以用成为熟练工的这批厢军。
另一句话，漕米买扑，则是在确保海运没有问题、海军可以控制南洋、实在出事了可以运江南米南洋米的前提下，完全也是一个花一笔钱，解决两件事的办法。
江南地区，白银充足，完全可以支撑完全的白银货币化。
那么，原本要缴纳实物租的漕米，直接换成银子缴税不就行了？
朝廷把漕米折算的白银，交给商人。
按照价格，承包给商人。
然后，朝廷出台一些鼓励性的政策，比如台湾、南洋新垦地，十年免税等等——反正这些地方原本也没有税。
由此，以政策性引导，让这些豪商去南洋、台湾去办稻米种植园。
而兴办稻米种植园，又需要大量的劳动力。
因为运河被废导致的运河两岸经济下滑、以及后续的经济下滑导致的贫苦农民，外加水灾等年年都有的灾荒，就可以让大量的需要朝廷赈济的人口，下南洋。
在稻米种植园当苦力、奴工。
一来大顺的人力便宜，也就与荷兰人用的泰米尔奴隶差不多。
二来，大顺的这些人，多半本来也会种田。