实际上，赵高除了在秦始皇死后，自任为郎中令这一点不合规矩外，其他种种，且不论对错，起码是在秦法规定的官职职权范围内——作为秦始皇亲自任命的中车属令、兼行符玺令事，赵高实际上已经脱离了‘皇帝家奴’的范畴。
因为中车属令，其职权便是掌管皇帝御辇！
在秦时，太仆掌宫厩马匹，中车属令看管皇帝御辇；皇帝出行是，太仆驾辇，中车属令立于车上。
如此说来，即便是秦始皇在时，身为中车属令的赵高，其职权便已不比身为九卿的太仆低了——更何况赵高还兼任‘行符玺令事’，即负责保管皇帝玉玺。
而汉又承秦制，宦官在汉官制中的地位，与秦时的官职并没有太大不同；几乎每一个九卿属衙麾下，都有一个职权类似，但权力、秩禄远低于九卿，并且仅在名义上对该九卿负责的宦者官职。
例如郎中令属下，便有‘中官丞’一人，以宦者充之，统领禁省。
太仆属下，则有‘中厩丞’一人，亦以宦官担任，负责皇帝御辇的日常清理、维护。
而在九卿之中，宦官群体最多的，便是作为皇帝府库的少府。
少府本有的六尚中，除了‘尚书’外，同样有对应的‘宦者五尚’——尚衣、尚食、尚冠、尚席，以及尚浴。
少府属下的东西织室，也有专责御服的‘御府令臣’。
而少府宦官中地位最高，与少府卿所对应的，则是‘御府丞’。
林林总总算下来，未央宫内‘有秩’，即俸禄百石以上的宦官，便超过千人！
这上千‘有官职’的宦官，便俱由宦者令实际掌控。
‘宦官不得干政’的说法，在汉初显然说不通；对于有司属衙中随处可见的宦官，官僚阶级普遍也都习以为常。
在这种情况下，刘弘在本就已经足够庞大的宦官系统中，增设一个负责为宦官们设立档案的机构，似乎算不得什么大事。
朝臣们心中之所以不太舒服，主要是因为自秦以来，宦官群体都只在九卿有司占据一个不起眼的位置，而三公，则从未被这些‘刀锯之余’所玷污。
除此之外，出于对刘弘几次三番做出骚操作的忌惮，朝臣们也只是下意识的对这件事，抱有强烈的戒备。
至于其中真正的关键，百官则都感觉眼前被一层迷雾所阻挡，视野根本无法通过这片迷雾，看到刘弘藏于迷雾后的‘险恶意图’。
偏偏宦官属于皇帝家奴，朝臣们根本没有干涉的立场，也就只能瞪大眼睛，紧盯着该机构建立起来之后，能整出什么幺蛾子了。
目前来说，朝臣们关注的焦点，还是今日朝会所要议论的主要内容——诸侯王问题。
自月初，刘弘终于将朝堂恢复到了朝臣心目中的‘正常秩序’，并开始遵守政治规则之后，基本上每一个或大或小的决策或政策改动，刘弘都好心的提前放出风，让朝臣们心中有了心理准备；而不是像先前那几次一样，大家伙还没想明白刘弘想干嘛，决策就被刘弘拍板。
自然，今日朝会的内容，也被刘弘通过奉常领宗正事刘不疑之口，传到了朝臣耳中。
对于燕赵之地再度分封，百官心中早有预料；但刘弘地决定，却与百官的预测略有些出入。
在朝臣们的预测中，燕赵之地位处北方边墙，其战略位置不可谓不重；刘弘最好的选择，应该是从关东诸侯中，选年长善武者，移封燕赵；至于移封后留下来的封国，则应该暂时控制，留于将来分封皇子之用。
对于燕地，琅琊王刘泽可谓信心满满；至于赵地，赵幽王刘友之子刘遂更是当仁不让。
但刘弘地选择，却是让刘氏宗亲惊掉了下巴！