尤弥尔思路清晰，三言两语便把领地未来的规划清晰地讲述给了众人听。
“我和雷恩先生打算把在这个领地建设成一个真正的‘自由之城’。而我们也没打算建立一个私有领主制度的领地，所以从今天起，我们将组织内阁和议会。议会是领地最高的立法机关和全力机关...所有职位，没有世袭！”
介绍完那“异界版君主立宪”的制度，尤弥尔当着所有人的面，说出了一句让所有人纷纷侧目的话：“所以，我提议由雷恩先生担任我们‘黑龙城’的第一任城主。现在，大家投票表决...”
“黑龙城”是根据阿尔科隆山脉上的那条黑龙来命名的，寓意着绝世独立的存在，这是雷恩取的。
额尤弥尔说完，她自己也第一个举起了手。
这话，谁提都不好使，唯独是她。
投票选城主，这在这个时代绝对是头等新鲜事。
虽然会场很多人都觉得这种事儿有点荒唐，可看着雷恩被推出来，玛法他们自然都赞成。
然后，奥玛这边众人也一脸“我懂得”表情，居然也完全没有人反对。
气氛非常和谐，雷恩顺利当选。
......
社会的发展需要经历一个过程，去沉淀很多东西。
一来就上什么**制度，步子迈大了铁定会扯到蛋。
而且，制度的本质，其实就为了让人民过的更好而存在。每个时期的矛盾不同，制度都是适时而变的。
如果大家都能安居乐业，什么制度其实关系并不大。
即便是尤弥尔，最初的目标也只是希望“人人平等”罢了。
而雷恩也知道这是个超凡世界，顶级超凡的力量是凌驾于绝大多数权利之上的。
所以需要因地制宜地，做出一些改变。
然后他就弄出了这么一个异界版本的“君主立宪”。
领地虽然现在只有一个城池，但属于“公国”规格，用这些也没毛病。
何况，异界人也对“首相”、“内阁”这些新词汇没什么概念，随便说说也没人细究。
原本他也没打算弄什么“城主”，只有内阁首相和议会大臣。但无论是卡诺莎、伊鲁贝克、卡尔曼族、图斯特...都希望雷恩是这个城主。
其实哪怕是尤弥尔这边的人，也希望有一个城主。
他们从一个君主制度的国度来到这里，突然就没了“领主”，这会让他们觉得群龙无首。
而尤弥尔也明白，这是快速调和领地内部矛盾的最好方法。
所以大势所趋，雷恩就当选了这个挂着城主头衔，却没什么城主特权，也不能世袭，礼仪邦交和象征的意义更大的领主。
......
会议是枯燥的，特别是对于不懂政治的人来说。
一个领地的建设需要涉及太多方方面面，政治、军事、医疗、农业、商业、民生...
雷恩这个城主听着头大。
他也终于理解了巴泽尔为什么不愿意参加这种会议。这种会议，对肌肉发达的超凡者很不有好，
雷恩听了这个会议后，很直觉地也自己把归入了是肌肉系超凡中。
而领地的建设，雷恩只大概提出了一个框架，他也不懂政治，剩下的全程就是尤弥尔自己发挥。
她也没让人失望，表现出了卓越的内政才能，一切都有条不紊。
“从今天起，我们领地里也不会再有贵族阶级制度，没有平民和贵族之分。大家都是‘黑龙城永久居民’，区别只有担任的职务不同。职务不是爵位，没有世袭！”