现在，他们当然同样渴望获得钢铁战衣，不过眼下又有了新的更加庞大的权利与利益能够供他们攫取。
对超能力者的掌控。
没错，就是掌控，而不是普普通通的监督或者管辖。
很少有人会在斗争一开始就放大招，至少大家都还得本着文明社会生物的体面而进行几轮磋商，然后一步步开始谈判，这个过程中往往充斥着无数的陷阱，稍有不慎，便会让你在后续的对峙中满盘皆输。
普通人类与超能力者之间并不是完全没有办法和平共处，但是作为超能力者，要始终坚信一点，那就是拥有庞大基数的普通人类永远不会心甘情愿地让一些怪胎、变种凌驾于自身之上，无论这些怪胎做得到底是好事还是坏事。
匹夫无罪，怀璧其罪。
嫉妒，也是人类社会中怎么也抹除不掉的特征。
国与国之间，能够因为嫉妒而爆发战争，再不济也会本着我得不到你也休想得到的心理去实施针对性的破坏，你又怎么能够相信人类会因为所谓的法案或者协约而对超能力者完全接纳？
事实上，现在的社会对于超能力者的存在逐渐形成了分化的趋势，而且这样的趋势正在以越来越明显的进度发展着。
复仇者在纽约对抗外星人，期间毁坏了诸多的高楼大厦，也间接造成了不少人的死亡。
超自然能力者中的正派在与反派的斗争过程中也会造成经济及生命的损失。
超能力者中的反派就更不用多说了。
以上的一切最终都会被拿来当做普通人抨击与诋毁超能力者的筹码，而且这些显而易见有视频有画面有声音的东西在某些人手里能够直接摇身一变成为针对所有超能力者的大杀器。
尤其是对付那些心理建设极其脆弱的超级英雄，简直手到擒来。
没错，说的就是那些用命来跟你赌但你认为自己虽然强大可也不应该随便杀人，或者反派说你爹妈从没有爱过你然后你就崩溃了的那种傻缺。
这种人真的存在，而且可能还不少。
甚至有的人也许被挑拨两句就直接转身投入政府机构的怀抱，以政府随手捏造的一个乱七八糟的身份就开始认定自己是正义，然后把矛头对准自己曾经的队友。
这里说的不是托尼，托尼的情况完全不同，凌灵对于这个宇宙已经不可能再发生的内战坚决站在托尼一边，不过对于法案来说，他站史蒂夫。
说回法案本身，这就是一个阳谋。
现在推动法案的是神盾局，但未来真正支撑法案存在的是世界安全理事会，最终真正实施的又是神盾局。