“回陈帅，在下是如此思虑的，军府与王宫同居马城，如今尚且安定，但军府于王城、王宫于外城，久而久之，两相失和，不如军府迁往民都洛，那是金矿所在，吕宋岛上虽亦有金窑，但不及民都洛三分。”
“何况，三府三卫，军政皆在我手，只是将名交换吕宋罢了。再者，一来民都洛有通苏禄、婆罗洲之利，二来也可掌握国朝海外土地，仅民都洛岛还是太少，三岛、宿雾诸岛，既不属吕宋、亦不属苏禄，当属大明。”
“铜铁木石之利者，当开采，无铜铁木石之利，亦可驻堡，作为南洋军府治下土地。”
陈沐点点头，道：“此事先不急，后面慢慢议，切实可行就在民都洛选地建府。今年要务，分内外两事。对内要对吕宋、婆罗洲、苏禄、琉球四国十卫勤加操练；规划固定航线、奖励发明有益航海器具的水手船匠。”
“对外，林凤部爪哇为重中之重；日本诸事，则依高佥事建议，让其向天子求援，拿到朝堂议一议。”
陈沐话音刚落，高拱拿着信件行礼道：“陈帅，下官还有一议。”
其实高老爷子也很不容易，他是当惯了首辅的人，突然跑到陈沐这做事，他很别扭的。
对下，他向来是一言堂，也就朝中张居正能跟他商议商议，但南洋这样的人显然没有；对上，他是习惯当已逝的隆庆皇帝去规劝、教育、遮风挡雨，南洋更不可能有皇帝。
让他拿对待下属的样子去对待陈沐，那不可能，那是他的长官；拿对待皇帝的模样更是无稽之谈。
高阁老到南洋军府最难学习的不是闻所未闻的南洋诸事，而是如何与陈沐相处。
“高公不必多礼。”
‘下官还有一议’赛驴公心里这个美哟！
一脸云淡风轻地摆手，接过书信，看了两眼便接连点头，道：“运转司，下辖辎库输库、军器三局；外务司，下辖属国、幕僚、兵事三局；派遣司，下辖工匠、舟车、牧马三局。”
在高拱的筹划中，南洋军府设立三司九局，各局另设诸科，各项职权皆由专人负责，并希望今后新设都司亦照这个方式，各个设局，不论什么情况都有专人应对。
事情出了过错，也有专人受惩。
“好，就按这个办，办法。”陈沐说到一半，抬手指着书信顿了一下，才接着道：“就按这个办法，快船健马送入京师，待内阁司礼监票拟披红，回来就这么做！”
高拱看向陈沐目光中满是赞许。
显然，大明的南洋军府，野蛮生长结束了。
办事效率能得到空前提升，同样弥补陈沐所欠缺的大局观与魄力，但同样的问题是，高拱不光帮陈沐办事，他走到哪，中央集权就要跟到那。
军府以后的议事效率会很低，即使军府把事议成了，一来一往最快也要俩月。
要是有电报就好了。