殷正茂不以为然道：“愿闻其详。”
“定位很重要，就好像四洋军府是为朝廷敛财强军，徐阁老的讲文院是为朝廷培养六部官吏，我主张设立南北讲武堂，以全天下最优秀的致仕老将做教员、在职将领编撰兵书教材，为的并非是培养国朝基层军官。”
“用他们做基层军官是暴殄天物，只是如今没有好的环境，他们毕业后有些有门路的能做指挥使，没门路的就只能做小旗官总旗官，这与他们的才能没关系，何况此时哪个卫所弄过去个学员做千户，他也无法发挥三成才能。”
殷正茂深以为然，海军讲武堂出去的每个学员都是人才，这个他是知道的。
但短时间里那些人调派地方难堪大用，就像宣府讲武堂出去的学员最常干的是什么？没有将领敢让他们带兵守边，只能是练练兵、测绘测绘地图罢了。
这帮人需要的环境，要千户所完备地调派出车骑步炮工五科兵力相结合，一场常规战斗部下要有四百四十杆鸟铳、十六门虎蹲炮、打空一百支小旗箭，更别说还要有两个炮兵百户直属炮队的大小二十二门镇朔将军炮。
哪怕再雄才大略的指挥使，见到这种锐意进取过头儿的部下他能说什么？
现实是能给他配五门威远炮就不错了，弄不好只有三门碗口炮，小旗箭是打不起的，鸟铳换成快枪和火铳勉强能凑够三百支，虎蹲炮倒是能给俩百户配两门，这就已经仁至义尽了。
不是每个千户所都叫香山，不是每个卫都叫南洋，没钱。
这就是南北讲武堂学员毕业后尴尬的地方，学了三年屠龙术，毕业发现也就学到练兵、绘图的本事能立马派上用场，明明各方面综合素质都强过别人，但连表现机会都没有。
往往还会遭受旁人嘲笑：“真他妈有这财力，不用讲武堂毕业，我也能打赢，有这财力吗？没有！”
“铳炮甲械的普遍列装，对兵力庞大地域辽阔的国朝非朝夕可成，广东造械能力天下难及，现在两广旗军还没换完，何况各地吏治参差，还要许多年，殷公想必也很了解。”
伴着殷正茂点头，陈沐继续说道：“但士兵的素质却不一样，讲武堂毕业学员只要有合适的士兵，哪怕铳炮有所不足，同样也能比旁人打仗打得好，军官嘛，只要能带着部下打胜仗，朝廷就有赏，有赏就有钱，有钱换装，就更能打胜仗。”
“明后两年，东洋军府会带第一批士兵远征，会留下一些老兵并吸收南北讲武堂毕业学员，充作新兵旗官，军饷北洋发、练兵地北洋修，五年之后，一批批优秀士兵退役，北洋能推荐他们去天下各地卫所任小旗、总旗，他们会是最好的小旗官与总旗官。”
“唉……”
殷正茂长长地叹了口气，抬手想在劳心费力的陈沐肩膀拍拍，可能觉得不太合适，动作悬在半空却没有拍上去，看着陈沐道：“陈帅，最难的不是练兵选将，是钱……各地卫所有了好旗官、有了好军官，可这钱呢？”
“讲武堂教出好将领，北洋练出好旗官，他们再练出好兵，到时候带兵越过长城从葱岭打到长白山，朝廷哪儿来钱给这帮虎狼之师发赏？”
“哈哈哈！”
陈沐听得仰头大笑，张手在二人之间划过，神态轻松，道：“东洋、西洋、南洋，广州、天津，权当是……第一个五年计划吧！”