跟杨彪同列的太尉黄琬似乎完全没有看到董卓那比墨还要漆黑的脸，竟然也出班附和杨彪道：“此国之大事，杨公之言得无可思？”
董卓一听，下巴上的胡须一根接一根地竖了起来，尽管他尚未说什么，但明眼人都知道，一旦董卓开口，这黄琬和杨彪就要大祸临头了。
“相国岂乐此邪？山东兵起，非一日可禁，故当迁以图之，此秦、汉之势也。”司空荀爽眼看局面就要失控，于是赶快出来打圆场。
荀爽是当世有名的经学家，“荀氏八龙”之一，在士林中的影响力比起杨彪可是一点也不逊色，因此一旦他明确表态赞同，士子们反对迁都时，声音中也会缺乏几分中气，因此董卓当即转怒为喜：“哈哈哈！善！善！善！知我者，荀君也！”
散朝后，董卓立刻召来自己的部将们，开始部署迁都的事宜。
“如今关东的叛军，声势浩大，我军虽在孟津、鲁阳取得胜利，但怎奈，一败于荣阳，二败于阳人，虎牢关以东，再无立足之地。”董卓一边在舆图上比划着，一边忧心忡忡地解释着当前的情况，“西边呢，虽然皇甫将军已经同意解兵入朝，但西州的安宁，也只是暂时的，一旦我们跟叛军在雒阳战成一团，西边必定会有人作乱。所以呢，我思来想去，还是迁都长安。”
“但是，我们也不能放弃雒阳。”董卓话锋一转，将大伙的注意力又从长安吸引到雒阳来，“关中平原虽广，但从东边，只要破了函谷关，往前，就是一马平川，再无险可守。”
“而要守住函谷关，我们就不能放弃河南尹的辖地。”换句话说，董卓是打算以函谷关为倚靠，以整个雒阳盆地为战场，来抵挡关东的叛军。
单从军事的角度来看，董卓的计划无疑是合理的，因为关东的叛军要想摸到函谷关，就必须先攻破虎牢关，再消灭雒阳盆地上的董卓军队，最后才能进攻函谷关。
但到了这个时候，关东的叛军也必然是筋疲力尽，要想以疲惫之师攻破函谷关这座在战国时期，屡次将关东六国的百万之师挡在关外的雄关，怕不是在痴人说梦。
可如果换一个角度来看这个问题，董卓的计划就显得十分荒谬了。因为，雒阳是东汉的都城！政治地位十分崇高，可以说，谁控制了雒阳，谁就站在了政治的制高点上。
可现在董卓却将这个制高点拱手相让，反而去遥远的长安偏居一偶。政治合法性无疑要大打折扣，而且朝廷中本就未归附他的士人，在迁都之后，势必会更加与他离心离德
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了。
“段煨，你率军屯驻华阴。”董卓只是顿了顿，就开始安排布防，这表明，迁都之事他意已决，任何人都不得多言，“董越，你率军屯驻渑池。”