王小明的安排很有效，基地很快安定下来。
倒计时360小时。
基地里无人入眠，收音机里关于疫情的消息不断更新着，一个个坏消息冲击着人们的心房，考验着人们的神经。
王小明走下城墙，开始布置基地接下来安排。
能站在城门前的都是聪明人，明白了各自处境的他们很配合，聆听着王小明这个基地之主的训话，等待着他的派遣。
基地封闭后最重要的事情是安抚人心，首要做的就是保证所有人的生活，也就是衣食住行，行就别想了，倒计时走完前大多数人都要待在屋子里，吃饱穿暖就好。
食物的分配不能像之前那样靠个人购买了，需要定量配给制，王小明要求官府一系的人员将所属辖区内的居民名单重新梳理，按照年龄和工种将居民分为五类人员。
一是十六岁及十六岁以下人口，他们需要集中到基地的几所学校去，这些孩子正在长身体，营养要跟上，末世不知道要持续多久，他们是基地重要的后备力量，需要相对安全的生活和学习环境。
二是六十岁以上的人口，他们的劳动能力有限，身体或多或少都有些疾病，在末世里属于是高危人群，但他们又有着丰富的经验，末世里社会体系崩溃，这些老人的经验是难得的财富，有他们在还能起到稳定人心的作用，所以他们的膳食也要特殊照顾。
三是十八岁到五十九岁的成年人口，按照分工和岗位不同给予食物分配，体力消耗大的岗位食物补给要多一些，文职人员的食物补给要少一些。
第四是基地的武装人员，这些人要进行高强度的训练、巡逻值守和作战任务，他们的食物补给是单独进行的，也是补给标准最高的。
第五是特殊人员，如研究人员、病患、伤员、孕妇、新生儿等，这些人的情况特殊，基地将针对他们设立一套保护机制，补给等级与武装人员相当。
王小明先放官府一系的人回去，当然，他们身边会跟着一名王氏族人监督他们，这些王氏族人身上带着提前印刷好的“粮票”，他们将监督粮票的发放，防止发放者中饱私囊。
这些粮票上标注的食物补给量是王小明之前找专业的营养学家制定的，虽然会有一些出入，但保证人体的日常需求还是没问题的，如果发现不够吃还有其他的办法补救。
基地的粮食是按照十五万人消耗三年的数量准备的，实际上囤积的粮食却是足够二十万人用四年的，数量并不少，之所以一开始就执行严格的分配制度是因为末世后不知何时才能恢复农业生产，可预见的是末世的前两年更本没有办法大面积种植粮食，小心使用每一刻粮食就成了保证基地粮食安全的重要手段。
安排好食物分配的相关问题，之后就是住和穿的问题。
由于不确定有多少住房可以熬过地震，只能先明确了已经分配到住房的人员拥有所在住所的合法使用权，其他临时住在酒店、宿舍或是借住的人员会在黑暗时期过后再分配住房。
衣服鞋子被褥帽子手套袜子这些东西按人头分配，每人两套棉衣棉裤，两套内衣裤，每两人一套厚被褥和一套薄被褥，外套方面成人是统一的工装，未成年人是宽大的红蓝校服，这方面不考虑性别和年龄，除武装人员和公职人员外，所有人一视同仁。
基地不收缴居民手中现有的任何东西，食物配给由新城集团的食品加工厂做好之后在基地内定点发放，居民凭粮票可以自由换取食物。
王小明让人连夜把分配方案通过广播告知基地的居民。
心焦了半夜的居民们听到这些分配方案虽然觉得有些不舒服，但绝大多数人反而是安心下来。