这六年的时间，对于大秦，不亚于一次脱胎换骨的蜕变。
对内，建立了更加明确的中央集权制度，做到了精准有效地施政。
通过西域商路、开海等一系列措施，大秦国库的收入，基本上做到了年翻一番。
对外，扶苏远赴美洲，为大秦开疆拓土。
在可以预料的将来，整个美洲之地，定然会全部纳入大秦的版图之中。
上个月扶苏从美洲传来消息，他刚到美洲，便派人搜集当地的各种资源信息。
并且积极与当地土着部落沟通，相信很快就能够打开局面。
第一个五年发展计划已经结束，大秦即将进入第二个五年发展计划。
对于第二个五年发展计划，赵昆已经有了全盘构想。
在未来的五年之中，他要建立一个涵盖到大多数百姓的社会福利制度。
老子曾在道德经中说过，天地不仁，以万物为刍狗。
这句话虽然说得冷酷，但在很大程度上点明了华夏之民的生活状况。
自古以来，华夏之民便以勤劳耐苦闻名。
为了求生存，他们与天斗，与地斗，与人斗。
作为最纯正的农耕民族，数千年以来，大多数华夏之民都过着面朝黄土背朝天的生活。
他们绝大多数的智慧，都用来钻研耕种。
他们的脚步每到一个地方，首先考虑的第一件事情，就是在地里种点什么。
但是，哪怕勤勤恳恳的种地，都会有各种各样的天灾。
过着累巴巴的日子，最后也就求个活下去而已。
这种状况，直到始皇帝一统华夏之后，依旧存在。
甚至大秦立国之初，百姓的生活状况更加的凄惨。
当时，天下刚刚止戈。
六国作为失败者，百姓的日子自然过得苦不堪言。
但是，关中老秦人的日子就好过么
秦以一国之力，独战六国，百姓承担的压力，可以说是最大的。
但华夏一统之后，老秦人除了在心态上比较高人一等之外，其实他们的日子和六国百姓，区别并不是很大。
各种严苛的制度，落实下去之后，对老秦人并无多少优待。
从百姓的角度去看，大秦开始的那几年，百姓的日子真的不好过。
那真的是动辄丢命的年代。
但从始皇帝的角度去看，如此去做，也是毫无办法。
华夏之地，七国争霸，打了足足数百年的仗。
始皇帝比谁都清楚，一统之后的华夏，实在经不起折腾了。
为了摒弃分封，始皇帝在华夏推行更加先进的中央集权制度。
这种转变，几乎是在制度上进行改天换地。
怎么可能那么容易
正因为如此，始皇帝才会兢兢业业。
他心里非常清楚，有些事情，在自己手里没有完成，就更不要指望子孙后世了。
所以始皇帝才会大征民夫，修长城，建驰道，修建大型工程，从未停止过。
而始皇帝自己也几乎几年一次，巡游天下。
这可不是游山玩水。
要知道，在始皇帝那个年代，交通条件和如今的大秦不可同日而语。