赤备队、御本番众和旗本众与其他常备、直辖备不同，这三只备队就连普通军士都是武士或者地侍出身，平民根本入不了编制，可以说是一只纯武士组建的备队，其将来的战斗力与寻常部队更加不可同日而语。
“我决得直辖备这个称呼不太合适，以前这些根据分郡打散重新编制的备队主要是我直辖的领地，这才被称为直辖备。
可是后来就连你们麾下的领地也进行了改编，在称呼其为直辖备显然不合适。此次关东整编，很多人的领地跨州连郡，继续以郡为单位整编显然也不合适。
但是在军营和战斗中，士卒最容易信任的便是同乡人。只是今后许多年领内的工程项目一定比作战要多的多，各国出人比例不会太多。
因此我想要以领国为单位编制备队，以领国为单位组织、训练，当然领国内各分郡的足轻还是尽可能的安排在一起。
既然已经有了常备，况且他们的主要任务边上协助警备队管理各地的治安情况，便将这些战时才会组建的部队称为守备队吧。
所谓的守备，要求他们每年必须有3个月在各国的军备营中整训，整训的时间由各守备队长编制轮换。
守备人员采取轮换制度，每人每年服役3个月，就在本领国内服役，无事不出领国。在服役期间除了日常训练之外，便是负责各领国镇守之事。其整训、守备3个月的伙食一律按照军粮由本家。”
说罢看向长船贞亲说道“你和左渡对一些，编入守备的本人，他们的普请依旧征召，不过要错开时间，并且普请征召的时候给予每日15文的劳作钱。
一旦遇到春耕、夏作、秋收，而守备队员在军中服役的情况，由你负责其他地头农户，帮他的土地优先农作。记住，我说的是优先农作，即是他的领没有农作完，全乡、全村其他人的地头不能开始。”
秀家这么做的原因很简单，这个农业社会，像守备这样半军半民的士兵最担心的就是服役时候地头的收成。
如今秀家作出这样的保证，才能让他们在这些农忙的时候安心服役。
秀家言罢，又看向藤堂高虎说道“左渡辛苦一下，以每万石200人为标准征集守备的成员，尹予那边我已经交代明石殿去负责了，关东八州根据现有的表高，守备人数为34，000人。”
“除了守备之外，再以每万石350人为标准，训练预备。所谓预备，非到国战之时不会征召，仅作为领内预备之用，要求他们春秋两季整训10日，夏冬两季整训15日，全年一共40日。
春秋整训伙食自备，夏冬整训参照守备进行，伙食一样按照军粮供给，普请时候不作特殊优待，粮食自备没有劳作钱补贴。
我粗略的算了一下，关东八州171万石表高预计能有预备军卒6万人。”
“如果有人来问，你们便说预备仅为领内统一强健民丁体魄之用，不作为军卒编制之内。”
这是秀家此前计划好的，关东八州常备兵在13万人左右，再算上御本番众、旗本众，火器营，秀家的直属常备的总兵力在16万人左右。
再加上34万半耕半战的守备，6万有一定军势素养底子，遇到需要举国之战时候动员的预备，秀家在关东八州的总兵力将达到11万。
当然啦，这是非常极限动员的兵力，只有当关东八州被攻入之后才会动员这么多人。
秀家预测即便出现关原之战，在关东八州秀家也最多动员常备、守备和部分的预备队，总兵力为89万人，这与德川历史上出兵相当。