五部所在都是极其苦寒之地，正常情况下，哪怕朝廷开出再优惠的条件，百姓也是绝对不愿意的。
但秦汉时代，皇权深入人心，只要皇帝不是直接要百姓的命，百姓还是不敢不听皇帝的圣旨。
秦始皇时期，三十万秦军与部分秦人常驻九原、代郡等北疆，五十万秦军与部分秦人常驻交州岭南一带。汉武帝时期，亦常迁百姓与蛮人杂居，汉化蛮人，这些又有几个是愿意的，终究百姓还是听从了皇帝的号令。
为了尽可能的减少百姓的抵触心理，事实上，刘宇不仅开出了每户赠予至少百亩土地，免费发放房舍、耕牛、农具，而且承诺免税十年的条件，可谓优厚。
不管被挑中的百姓是否愿意，他们不敢反抗皇帝的圣旨，终究还是启程向北，踏上么未知的路途。
坚昆、丁零、夫余、沃沮、挹篓等五部还好一些，就是比较寒冷。
真正令刘宇为难的还是雪域高原。
如今逻些郡城已经诸部修建起来了，虽然雪域高原人烟稀少，被汉军攻击过一轮之后，蛮人也不过剩下二十来万，但想要真正统治雪域高原，汉化雪域高原，一样也需要部分汉人的杂居参与。
而雪域高原最大的问题，除了寒冷，还有高原反应等一系列问题，一旦强行迁移百姓，百姓一开始压抑反抗情绪，不敢有违皇命，可一旦真到了雪域高原之上，且遭遇高原反应，那么百姓疑神疑鬼之后，隐忍不住暴乱的可能性就很大。
总而言之，直接迁移汉人百姓到雪域高原上定居真不太可能。
思来想去，刘宇决定另行一招。
那就是改每年流放犯人来充斥雪域高原上的汉人人口。
大汉如今又有了五千万左右人口，而红薯、马铃薯的大规模种植，往后二十年，每一年大汉还会再增加几百万人口，预计二十年后，大汉人口总数就将破亿。
所谓有人的地方就有江湖，有江湖的地方就有犯罪，加上政治方面的。
大汉每一年审判的犯人数量都不小，其中不乏罪孽深重者，除少部分必杀之罪，其余重犯全部流放雪域高原。本就犯有重罪，就算流放途中死了一些，只要大部分能到逻些郡定居下来就是好的。
相信几十年之内，雪域高原上的汉人人口就能达到几十万，超过蛮人。
到了神武十五年的时候，再看大汉的疆域图，东与南皆至大海，西南至云南之地到喜马拉雅山脉一线，西至大宛与巴尔喀什湖一线，北至贝加尔湖与极北雪林。
整个大汉以关中长安为中心，到最西边疆七千多里，到最难边疆四千多里，到最东的乐浪、带方两郡四千多里，到最北五千多里。整个大汉疆域图几乎成一个‘圆形’，整个‘丰满’了起来。
到了这般地步，刘宇其实已经没有了多少继续扩张的欲望，他只等诸葛亮交州与益州之南的区域之后，发兵‘摘取’，把那片区域也纳入大汉固有疆域，至于再对其他地方用兵，刘宇也不会再以占领为主，而只是打出大汉的威风，试一试那普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣之霸气。
……