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第397章 改制(2 / 3)

“郡尉,官职四品……”

“郡丞,官职四品……”

“监御史,官职五品”

“长史,官职五品……”

“尉史,主簿,官职六品……”

“县令,官职七品……”

“县尉,官职八品……”

“县丞,官职八品……”

“九品者为候补官员,职同郎,吏无品,秩不变……”

“武职勋爵暂时不变,在职将士考评由兵部议定后交由两位丞相……”

“此谕令着中书省一月之内通传全国郡县不得延误,始皇帝二十九年丑月丁戊日!”

一篇长长的诏书足有上千字,江珩一字一句读完之后,整个朝堂一片寂静,丝毫听不见任何声音,但所有官员的脸色各不相同,有的兴奋,有的激动,有的沉默,有的如丧考妣。

“我大秦取周而代,执天命而安天下,秉水德而掌中国,诸位爱卿皆都为我大秦的安定夙夜勤勉不坠,虽然如此,但我大秦已不同于前周,三省六部制的改变和九品官职的拟定,使得各府署衙更加责权明晰,此策由清河侯所创,三省六部执掌官员皆都参加讨论,非是朕一时之念,还请诸位爱卿兢兢业业谨守本分,为我大秦的繁荣昌盛更加勤勉努力,请李丞相接旨!”秦始皇俯视整个大殿,说话声音虽然平静,但却脸色严肃带着一股凌厉的霸气。

江珩走下九层台阶,将诏书恭恭敬敬的递给李斯:“李丞相接旨吧!”

“臣一定肝脑涂地以报陛下!”李斯双手接过诏书,严肃而认真的声音在整个大殿回响。

……

这是一次史无前例的改革。

但却有人欢喜有人忧。

从朝堂出来的陈旭自然也明白了今天李斯、冯去疾和蒙毅三为上卿为何要对他那种很暧昧的态度了。

无论是三公九卿制也好,还是三省六部制也好,对于三位上卿来说没有任何损失,反而手上的权利都增大了许多,这个增大的权利,来自于分担了本来应该皇帝操心的事。

以前在李斯的压制下,冯去疾在朝堂之上的作用简直有点儿可有可无的味道,因为两位虽然都是丞相,同属上卿统领文武百官,但所谓一山不容二虎,不是东风压倒西风就是西风压倒东风,因为秦始皇太过信任李斯,导致冯去疾的作用被大大削弱,话语权非常小,基本上属于从属地位,虽然冯去疾低调淡然,但到了这个一人之下万人之上的地位,没有人愿意当一辈子的老二。

这三省六部改制之后,冯去疾担任尚书省丞相,虽然看似地位没变,但手中的权利可以说增加了百倍不止,执掌六部后,天下百姓和官吏都归于他之手,独掌天下官吏的封奏处置之权,虽然这些封奏最后还是要递送到李斯执掌的中书省中进行批阅,但只要尚书省的处置没有问题,李斯断然没有驳回的理由,这就变相的让尚书省有了大量可以独立操作的空间,在许多事情上不会再受到李斯的压制。

而变成了中书省丞相的李斯看似失去了统领文武百官的权利,手中只留下了封奏审查和圣旨签发这两项,但正是这两项,让他可以牢牢的掌控天下一切,上可以通达皇帝,下可以掌控百官封奏,满意则放行,不满意则驳回,虽然要有理有度,但这度的权限却非常大,因为这些权利以前都是皇帝的,眼下却落在了他的头上。

至于御史大夫蒙毅,还是照例执掌御史监察天下官吏,不管李斯和冯去疾权利有多大,一旦发现两人有逾越权限和律令之事,照样可以抓住小辫子使劲儿踩,因为他的权利没有丝毫的削弱。

而三省六部制改革的最大获益者就是皇帝,这种三省分制会让他省却大量处置许多鸡毛蒜皮的小事的时间,转而把主要精力用在处置军政大事之上,那种每天要批阅一石奏章的事几乎不可能再出现,而且三省六部并未进行军权的改革,也就是说军队这一块儿还是他一言而决,而作为一个帝王,只要牢牢掌控军权,天下依然就还是他的天下,没有人可以撼动半分。

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