如果是沉埋法隧道与盾构法隧道直接做衔接，衔接施工难度是非常大的，理论上没有什么问题，可是施工时的容错率太低，连1厘米的分差都不行，这对于施工的要求高到离谱，哪怕华夏是基建狂魔，有着各种先进的施工技术和丰富的经验，可是面对这种超高的衔接要求，十有八九是要失败的。
既然这样，直接选择一座岛作为衔接，如此一来施工难度降低了。虽然造价会增加，但是也不过增加10亿元左右的建设费用，这完全是可以接受的。
这次参加会议，秦元清明显就感觉到，这些专家们还是受到以前的思维惯性，相反设法的想尽可能节省投资，为国家省钱，一块钱恨不得掰成两块钱使用，感觉没有尽可能节省投资、做到最低投资，就是对国家、对人民的负罪。
华夏创下一个个伟大建筑工程，有了基建狂魔称号，在这个过程中不知道为国家节省下多少资金，可是要知道，时代不同了，现在国家有钱了，去年哪怕增加基建设施投入，可实际上中央财政还是出现了盈余。
秦元清觉得，时间就是金钱，时间就是生命，多投入十亿却可以让工程提前一年完工，那完全是值得的。
甚至于，秦元清觉得有必要的话，就是人工造岛，也没有问题，无非多花些钱。
其他人听了秦元清的话，一个个皱起了眉头，不过很快他们都不由得一愣，因为他们发现，这种方式无疑可以降低施工难度，而且也可以缩短工期，只是需要增加不少投资。
别看只有十亿、二十亿元，这样也是一大笔钱，几乎可以造100公里高速了。
更何况如果是人工造岛，增加的造价就更不止了。
只听秦元清继续说道：“从之前的讨论来看，一直考虑的是只供车辆通行或者火车通行、亦或者是火车栽汽车方式，从目前来看，汽车越来越普及，火车也是主要客运手段，实际上要符合国家战略的，还是得同时考虑车运、汽车运输，这样的话虽然造价达到约3500亿，但是带来的收益也是最大的。”
众人闻言，纷纷倒吸一口气。
按照以往的情况，现在说投资3500亿，那么虽然海中不需要征地拆迁移民，但是烟城市、辽东半岛连接段却是需要征地拆迁移民，再考虑到施工时遇到的情况，那么通常来说实际投资4500亿。
这意味着，渤海隧道将一跃成为华夏建国以来，单项投资最大的工程，工程投资之大还要超过三峡工程。