早期共和国的基石，不适合引进，也没有必要引进。
贺路千仅仅倾向引进早期共和国的顶层设计，即废除国王、皇帝等君主，改以相对松散的国会或内阁统管燕来郡及燕州沿海的军政民事。
贺路千想到就做。
贺路千就地拿出共和国临时框架，准备选拔49名重要官员、将领、空狱门代表组建国会，再以其中的13名核心组成内阁。未来的设想，13名内阁成员就是燕来郡及济州新政权的首脑，也是贺路千间接控制世俗政权的傀儡。
贺路千旋即返回雁来郡城，选拔49位国会代表。
内阁体制初建，其间存在不计其数的琐碎问题，贺路千把共和框架的越详细，后续处理起来必然越麻烦。所以，贺路千没有忙着建立代表任期、内阁任期、代表选拔、内阁选拔等流程细节，所有国会代表统统以试运行模式先用着。
49名代表，行就留下，不行就离开。
而行与不行，则取决于贺路千的个人判断。
军事民政琐碎，由共和处置；维持共和的人选，由退居幕后的贺路千敲定。简单来说，贺路千丢出来的共和体质，暂时最多只能算“贺路千一人之下的共和”，比炐朝皇帝集权多了。
至于傀儡共和内阁以后如何发展……
没有必要想那么多，先走一步算一步吧。
因为傀儡共和不涉及权力更替和权力再分配，仅仅十余日时间，共和内阁就快速搭起草台班子。
共和内阁第一届首辅，由前炐朝官员乔南成率先肩起重担。
乔南成曾与祁镇北共事，而后效命燕来郡太守，为奏事史小官（正八品）。乔南成官职虽然低，却颇有能力，单志元矫诏擅杀祁镇北后，他曾迅速说服燕来郡太守接收魏武图等祁镇旧将。魏武图被济州刺史等人逼叛之后，乔南成被叛兵裹挟，虽然他抗拒从逆，却始终无法脱身。
乔南成晓得自己不被祁镇接受，又注定不可能得到炐朝宽容，索性把未来希望寄托在空狱门或者说贺路千。空狱门接管燕来郡以来，乔南成成绩斐然，又非常听话，让往东不往西；又非常机灵，一些贺路千都觉得棘手的琐事，竟能被他三下五除二料理。贺路千觉得乔南成是一位野心有限的能吏，遂把提拔到内阁首辅第一傀儡高位。
隆庆二年二月中旬，乔南成领导的傀儡内阁，开始试着运行。
然而，等级4民愿依旧停在贺路千身上。
贺路千疑惑翻阅相关资料，辅助他对民愿的感知，隐隐发现了民愿的局限。
世人对官气诅咒众所周知，却从未出现过“皇帝看哪位侠客不顺眼，就赏赐他一品官职诅咒他”的事例。而且，即使皇帝当真这样做了，官气诅咒也不会生效。为何如此呢？却是民愿世界规则讲究责任和义务，只有侠客真心实意接受官职任命，并被炐朝百姓视作某某官，官气诅咒才会发挥作用。
民愿世界规则的核心，不在于皇帝任命，而在于民心所思所想。