然而，众轮回者在各州各郡高歌猛进时，贺路千却郁闷躲在济州发愁。
贺路千越研究民愿，越觉得民愿规则麻烦。
民愿是民心，亿万百姓的所思所想，才是民愿的核心。
所以，济州六郡及燕州铁山郡承载的民愿，只是济州百姓对官府认可的表象，它只是象征济州百姓人身归属的基础民愿。基础民愿当然是民愿，当它绝非民愿的全部。
官员的官气，其本质与道法、佛法无异，都立足于民愿具现。但环顾炐朝两京十三州，乃至追溯炐朝的两百余年历史，炐朝官员为何普遍没有存在感？无论镇压流民义军阵营的鬼怪，还是对战安车骨阵营的鬼怪，炐朝官兵为何常常局促地依赖道士、佛僧呢？
答案恰是炐朝权力分散，官府无法控制地方州郡。
百姓敬畏门阀世家甚于衙门官吏，百姓信赖佛寺道观甚于官府律法，炐朝朝廷只能得到象征人身归属的基础民愿或者说保底民愿。炐朝皇帝及炐朝官员只能在螺蛳壳里做道场，少数官员天赋再高，也难突破保底民愿的局限。
若想使官气成为主流，必须建立集权统治，粉碎百姓对门阀世家、佛寺道观的敬畏和迷信，把恢弘的民愿全都集中到官府。当亿万百姓的民愿，由门阀世家、道观、佛寺转移到官府，道法、佛法必将迎来衰弱，官气则必然迎来全面崛起。
这就导出一条悖论。
空国越得民心支持，指向空国内阁的民愿越恢弘。
民愿越恢弘，间接传导给贺路千的民愿诅咒越恐怖。
民愿世界规则下，侠客和官府竟是水火不容的死敌。
空国民生发展越好，百姓满意度越高，民愿越支持内阁，贺路千受到的民愿诅咒越强烈。而若想削弱民愿诅咒，贺路千必须放任内阁分散权力，把民愿分享给门阀世家、佛寺、道观。甚至，百姓活的越苦，百姓越怨愤内阁，贺路千反而越能活的自在。
当然，也不能过于残民、害民。
怨愤如果超过极限，民愿将会转化成民怨，滋生厉鬼复仇侠客。
但相对来说，贺路千如今不怕复仇厉鬼，只怕民愿诅咒无限制上涨
感受到民愿世界规则的麻烦，贺路千越来越理解侠客为何对皇帝、官职避之唯恐不及。只有安州孟定海、燕州梁、绝仙剑钟群生等对政治、对民生感兴趣的侠客，他们才敢硬顶着民愿诅咒参政议事。
贺路千忍不住质疑民愿两字：“支持度越高，满意度越高，越削弱侠客的武力值。这鸟毛民愿，到底是民心，还是害民之心？”
可非常遗憾，民愿世界规则就是这样魂淡。