永历七年八月，清廷方面照单全收了郑成功暗示的议和条件，并且以着最快的速度将敕谕送到了郑成功的案前。
对此，郑成功决定派舰队前往兴化、福州、福宁州等州府征收粮饷，用以恢复军队实力。不过，舰队前脚派了出去，后脚郑成功在接到一封书信后就连忙派人去追，经过了新一轮的布置后才重新启程。
九月初三，一支明军舰队在海坛岛稍作休整，随即便在隔海相望的福清县境内登陆。随后，这支明军也不去理会左近的镇东卫城，直接抵近到福清县城的城下，开始有恃无恐般的安营扎寨。
福清县是福州府最南部的县城，位于龙江之畔，距离西南的兴化府与东面的大海都不算远。甚至，包括明军稍作休整的海坛岛，其实际上在明时也是隶属于福清县的，不过这年头儿明军的水师强盛，清廷对此也是无能为力，就只能放任着海坛岛在不远的地方持续性的保持着对县城的威胁。
这座县城设县很早，但此后的这七百多年里却始终是如内浙江的义乌那般只有城门，没有城墙。直到明嘉靖年间，倭寇肆虐，为保全此一方百姓安全，明廷方在此修建城墙。不过一如东南沿海地区在这期间修建的其他城池，在军事防御上都还是下了功夫的。
明军抵达城下，守城的绿营战战兢兢的望着远处的营寨和抵近城下的明军，本县的知县大老爷在得到了消息后则连忙将动员民夫的事情交给了佐贰官和典吏们，而他则担负起了更大的责任，那就是诚心诚意的跪在佛堂里，向观世音菩萨祈祷，祈祷清军能够在明军的猛烈攻势下坚守住城池，起码坚守到福州援兵抵达。
营寨修建着，明军的使者则直接来到城下，要求入城说话。城头清军请示过了军官，军官明白两国交兵不斩来使的规矩，便让人放下吊篮将明军使者拉上来。而后的，在听过了明军此来的目的后，连忙派人去请那位身负重任的知县大老爷，后者不情不愿的赶来，强撑着听过了明军的要求后，反倒是如看到了菩萨降下的恩泽那般重新精神百倍了起来。
“贵使此言差矣，朝廷为海澄公着想，拨发兵饷，但也仅限于海澄公现在控制的漳州、泉州、潮州、琼州以及旨意中提到的兴化、惠州两府。本县隶属于福州府，并非在这范围之内，是故贵部到此向本官要求粮饷，是没有道理的。”
清郑议和的事情，这在福建官场上算不得什么秘密。知县对此早有耳闻，原本还说笑过关于兴化府和惠州府的官员们又多了个婆婆的怪话来。岂料这才没几天的功夫，别人的新婆婆就跑来对他挑三拣四了，这简直就是岂有此理嘛。
然而，明军实力强盛，饶是如此，知县也力争做到有理有据，设法说服使者以及使者背后的明军大帅。奈何，这使者却早有准备，直接向他爆出了清郑议和的新进展来。
“朝廷的敕谕，咱们海澄公那边是看过了的。对于皇上、朝廷诸公以及刘制军、佟抚军二位老大人的体谅，海澄公他老人家亦是感恩戴德。但是，惠州府不提，兴化府就只有两个县的地方，实在是不敷大军粮饷所需。是故，咱们海澄公已经修书一封，向皇上、向朝廷、向刘制军和佟抚军那二位老大人请求增加府县以供养兵。此事，县尊可以派人去福州那边相询，我家黄都督说了，可以等县尊确认了消息再行收取，但那时候大军驻扎在城外的消耗亏空也须得补上才是。”
使者对清廷和清廷的君臣在称呼上很是恭敬，这倒却有些议和的意思在。但是没了一句，却还不忘了加以威胁，实在让知县为之气结。
然而，议和是大事，现在福建的督抚都是主和派，知县知道上官的立场，明白轻重，也不敢造次，只得派人送了使者出城，同时派人赶往福州府城那里向刘清泰、佟国器这二位顶头上司的顶头上司去进行汇报。
兴化府就在福州府以南，知县的信使匆匆赶到，哪知道暂且驻节福州以主持议和事宜的浙闽总督刘清泰那里已经收到了不止一份的报告。
福州府的长乐县、连江县、罗源县，兴化府的莆田县、仙游县以及福宁州城和福宁州下设的宁德县，这些沿海的地区尽皆向福州方面报告以明军前来征集粮饷的事情。若是再算上现在的福清县，那简直就是可以用遍布福建沿海来形容了。
对此，虽说兴化府只有两个县，确实是显得有些太小了，但是议和的事情尚未有实现，郑成功却率先打着清廷的旗号跑到各县的县城下要求粮饷补给，这也实在是有些太过分了。