坚定了这份心思，陈凯便重新投入到了工作之中。
潮州府的公文，基本上都只是报告，那里有着完备的行政体系，从府衙、到县衙、再到各坊巷村镇的乡老、里正们，如同是人的神经网络一般，如身使臂，如臂使指。如果非要说不足，那就是这等网络的组织力与后世还是没办法相提并论的。
同样的，还有琼州府那边送来的。林察、杜辉、郑省英、蔡元分别报告了琼州沿海状况、陆上防御、民政以及石碌铁矿的发展状况。旁的事情还都是平平无奇，唯有铁矿方面，蔡元表示开采进度缓慢，而且还要面临着人员损失较大的困难，希望陈凯能够酌情再发给一些俘虏。
关于琼州府的铁矿资源，陈凯是记得有两处很出名的，一处是石碌，另一处是哪却记不清楚了。不过有印象的是，石碌的开采比较早，县志有记载，当地人也应该知道具体在哪里，而另一处的开采时间较晚，所有的一切都要重新开始。
然而，这石碌铁矿早是早，但是想要成规模却不能容易。这两年来，靠着人力开采和运输，在那片老林子里，哪怕是修建了一些水力机械，收益上也是远低于预期。如潮州的制造局，那里所需的铁矿、铁料资源也是主要来自于程乡、兴宁、长乐等地。从石碌那里开采的，更多的还只是一个补充而已。
投入和产出不成正比，这是一个非常大的问题。伏在案上，就着烛火，翻来覆去的看过蔡元的报告，陈凯细细的思索着，但却始终找不到一个头绪来。既然如此，干脆就直接将其放在一边，先行处理其他的事情，只当是换换脑子了。
这两处，都是经营有年的控制区，比较稳固，在这些年受到天灾**摧残的程度也比较小，税赋等方面都有着一个相对稳定的受益。这样的例子，对于整个郑氏集团还有漳州府和泉州府这两处，都是恢复了两三年的控制区。但是对于其他地方而言，却并非是这么回事了。
“福州府缺粮、延平府缺粮、兴化府缺粮、福宁州还特么缺粮！”
根据陈凯早前的建议，郑成功择人在漳州府、泉州府、乃至是潮州府收购了大量的番薯。其中一部分是用来果腹的，而更多的则是用来种植的。凭这等高产作物来填饱百姓的肚子，至于什么胀气之类的事情，暂且也就顾不上了，总要先把百姓成批饿死这个问题杜绝了再说其他的。
这个建议，应该会是行之有效的，因为这种作物在万历年间就已经传到了闽粤两省，在两省都有种植，基本上已经解决了外来品种对本地水土环境的适应问题。但是，这里面的问题在于农作物是有生长周期的，种植和收获都是有迹可循。甚至，由于福建一省的地理环境所致，就算是收获了，也未必能够满足一省的需求，还是免不了要向外购粮。
“漳泉两府的府县库房已经竭尽全力了，郑成功还在向大员、日本以及江浙等处购买和走私粮食。怕是，杯水车薪啊。”
郑成功在书信中要求陈凯从广东，尤其是新近收复的府县向福建运粮，好撑过这段时间。陈凯细细盘算，潮州府的粮食储备，很大一部分都用在了去年最后几个月的战事当中。剩下的，陈凯早早就责成潮州府送往福建了，而琼州府那边，粮食产量不比潮州，库存中也有不少在战事期间运到了香港，具体还有多少，陈凯重新翻过了郑省英的报告，将这些数字放进了草稿纸上，该如何去做，也就分明了。
“抚军有令，将香港五成库存粮食装船发运中左所，叫下面的人都行动起来。”