而这里的工地组织严密，以河段为基本的单位，每一个河段下面还分工种，大的工种下面还会根据人数分组。这样就能够把所有修河的河工完全的掌控住。
其次，在修理河道的分工上也有着一套模式。
河道挖掘被分成了很多道工序，每一个工序都根据需要分配人手。
那些体力消耗大的工序一般安排青壮去负责，一些年纪大些的、身体弱些的，就去做体力消耗相对较小的工种。
甚至连洗衣做饭、照看小孩这样的事情都有转们的人负责。
在每一个河段的驻地，他都看到了一座学堂，一些半大的孩子，在学堂里跟着先生读书、学习。
把圣人教化都搬到治河的工地上也是前无古人了。
邵灿在学堂外面，驻足良久。学堂里面教授的都是一些基本的识字、算术课程。但是邵灿并没有看不起他们，能够在这么艰苦的条件下读上书已经是莫大的荣幸了。
他想起少时自己在学堂读书，经常有一些贫家子弟在学堂外远远的驻足观望。
现在这里流民河工的子弟都已经能够上学堂读书了。这是那个淮海军的手笔吗？
这个工程又是谁在幕后指挥呢？自己认识的朝堂之人还没有谁能够做到这种地步。即使是淮海军主导，也肯定行有一个深谙水利建设的牛人负责主持。
……
年底之前，淮海军的全体会议在扬州召开了。会上曾宪风向全体与会人员做了政府工作报告，董书恒以淮海军总司令的身份做了军队报告。
咸丰三年，是淮海军的起步之年。这一年淮海军从无到有，发展成为了一支掌握江苏一省军政的地方力量。
政治方面，淮海军通过军政府，掌控了整个江苏的管理工作，培养了一批自己的政治人才。虽然这些人都是从原来的秀才举人或者幕僚、师爷转化而来。但是他们却能够把淮海军的政策有效地执行下去。
军事方面，淮海军正规军队从无到有，发展到了五万人左右。另外还培养了几十万的后备民兵力量。从表面上来看，淮海军在全国军队势力里面不算最强的。但是要是从装备、人员素质、动员能力等方面综合考虑。没有一支军队能够单独战胜淮海军。
商业方面，淮海公司从小到大，体量扩大了几十倍，业务遍及全国以及周边的藩属国，甚至已经把触角伸到到了太平洋对岸的北美和南美。
长江集团从无到有，成为了一个以轻工业、金融业为主的集合体。成为了民族资本发展的样版。
会议还有一个重要人物没来，就是负责“三横一纵”工程，一直在水利工程前线的奋战的冯道利老先生。
老先生最近生病了。天气太冷，他一把年纪还在工地上跑，感染了风寒。被几个弟子强行送回了扬州，现在在扬州的医院治疗。
董书恒特地去探望了老先生，老人对董书恒唯一的请求就是，让他早点回工地。