公安局一个正局长，四个副局长，副局长也就名头听着好听，实际上，权利并没有想象中的大，但是赖启承一句话，让他直接一步登天。
大河蜿蜒，这一条本来不可能出现在城市内的河流，偏偏出现了，造成这一条河流的出现，除了经济上的因素，还有政治上的因素。经济就不必说了，大多数的人都是短视的，为了经济建设忽视了环境保护，这个劣根性，多少年都改不了。政治因素则是因为派系斗争，河流的上游是南全市，几个派系倾轧，几次治理污染的议案都因为有人拉后腿而失败，久而久之，就没人管这件事了。
生物垃圾、排泄物、工业排污一股脑儿倾泻在这条河流里面，火星缺水，大部分的河流都是干燥的，这条河流能够常年保持湿润，不得不说是一个奇迹。
站在五十米开外，都能闻到臭气熏天，粪便、死老鼠，腐烂的不知名的动物，五颜六色的工业排污，塑料袋，更多的是已经被染成了黑色的不知名的东西，蛆虫爬来爬去，苍蝇满天飞，蚊子的个头比指头还要大，不时看见一只老鼠冲出来，没过多久又钻入了混浊的水里面，塑料袋翻腾。对于这里的老鼠，哪怕是饿到极点的奴隶都不敢吃。
胖虎和杨铁城在河岸边站了不到三十秒，就受不了了，赶紧离开，脸色难看。其他的佣兵不甘心，对着河面一阵扫射，却没有半点发现，只得离开河岸，却没有离开，距离大约一百米的地方，继续寻找。
他们相信，刘危安就在附近。
南龙市，市政府大会议室。
本来是常委会议，结果开成了扩大会议。市长郭隆昌，五十来岁，有点秃顶，头发半百，背微驼，说话的时候带着浓重的鼻音。
“同志们，大家畅所欲言，各抒己见，这个会议开的很民主，气氛也很好，在这世道混乱的时期，大家还能保持这样的政治觉悟，不乱，不焦躁，我很欣慰，关于赖副市长讲述的警力不足的问题，需要从社会上招募佣兵以弥补，大家都表个态吧。”
“社会一日不稳，人心一日不定，我承认雇佣兵肯定有很多问题，但是非常时刻，必须行非常之策，我们不能否认，佣兵的战斗力远超平民，我同意赖副市长的提议。”掌管城市建设的肖副市长第一个举手。
“上面有上面的难处，暂时无力支援我们，我们只能靠自己，小局要服从大局，我同意赖副市长的提议，只要把那些罪行太重的佣兵剔除，相信市民们都会理解的。”
“为官一任造福一方，人民的生命财产安全都得不到保障，谈何法制我同意赖副市长的提议。”
十个副市长，除了被丧尸吃掉的马副市长，赖副市长是提议者，其他八个副市长都同意招聘雇佣兵以补充兵力。