一时间平叛兵只能拿身板当城墙，死死护住中间的文士与小吏，防不住身后的拳打脚踢。
军帐中，上一任的陆字头老影卫年掌柜老神在在坐着，拂去杯中茶沫，抿了口浓得发苦的滚茶。
“大人，殿下说了，不破不立呐。”
他们面前放着的是一张誊抄了一遍、却整整雕琢了两日的文稿，卷尾盖的小方章分明是殿下的私印，可满纸字迹楷不是楷，草不是草，甚至不是拿毛笔写的。一横一竖一弯钩处处笔锋，坚硬锋利得仿佛能透纸扎人。
不破不立
臬台大人脸色在几番变化中挣扎，最终，抖着手盖下了第二个印。
“按察使官书在此今日，登州府及天津下县大小官员四十七人都在岛上，就地升堂，接受百姓问政。民有不满、不忿、有怨、有陈年冤屈要禀要告者，通通来报”
“自今日起，民告官不受坐笞五十之罚，诉胜，民得抚恤；诉败，官员自勉，内审功过，不准向百姓追责。”
这封官书，寥寥百来个字，随着官兵的喝声流遍了庙岛。
就地升堂
接受百姓问政
蓬莱县、登州府，还有寥寥几个天津官直听得腿肚子转筋，一时竟不敢回想自己这些年做过哪些亏心丧德的事。
唐老爷拢共上任不满一年，四十多个官员里唯独他无畏无惧，踩着扶梯，第一个爬上了汉白玉神台，矮胖的身子竟走得虎虎生风。
公孙大人狠狠一咬牙，握住扶手的力道像握住了自己的命根。旁边的下人急忙抓起脂粉，把他黑沉沉的脸色抹匀了些，托着老爷的肘，扶住老爷的脚才得以让老爷踩稳扶梯。
剩下的官，几乎都是被兵连催带请地提溜上去的，一人一张椅子，两股战战地坐上了审判台。
动乱中的人群静下来，渐渐变成骚乱，变成争议和沉默，千百双沉默的眼睛注视着神台，冒着鼻涕泡的稚童尚且懵懂，可青年、中年、上了岁数的老妪老汉，望向神台的目光中皆有火燎原。
而这两日，靠一封又一封案情公示书堆叠起来的律法公信力，甚至抵得过疍民信奉了几百年的“海母会惩治恶人”的神说。
海母她没开眼，恶人总是又富又贵又长寿。
海上有巨轮劈波斩浪而来，晨光大盛之时，死寂的广场上终于爆出了第一声。
“草民有冤草民全家老小一十二口，去年都被斩首于闹市口，尸体剥皮塞草挂在海门楼上官老爷说我家贩私盐，可草民家中没贩过私盐，从没与盐枭有过勾结”
“草民有冤草民状告海事营队副赵蒲塘，杀我妻儿老母，夺了我家祖宗传下来的三条大橹船”
“草民也有冤”
堵了千百年的大坝终于泄开了一个口，黄河水咆哮冲涌着，将深埋在泥沙底下的冤魂扯起来，随着生人一起，有冤的报冤，有仇的报仇。