项燕只是将帅之才，不是王佐之才，更不是君王之才，和他孙子项羽差不多。所以他焚城迁民着眼的是战略的得失，目的是给秦国统一战争制造麻烦，为楚国续命。
他看不到长远的民心得失。
朱襄很肯定，项燕就算此事做成，自己没有在广陵，救下广陵一城的人。项燕和南楚君在长江北岸的暴行，对楚国也会造成长远的危害。
秦国是一定能统一天下的。
原本这里的楚人被秦国统一后也会挂念着楚王和楚国。项家才能逃到江东，率领江东子弟横扫中原大地。
现在，项家敢在江东露出项家的身份，江东江北人就敢当街打人。
项羽厉害打不过那就报官
秦人虽可恶，但项家人必须死
不是项燕愚昧无知，只是王佐之才稀少。
且在贵族和平民仿佛地位差异大到仿佛有生殖隔离的战国时代，就更没人在意那些庶民能有什么用了。
现在项燕此举的恶果提前出现了。
在长平君的仁慈对比下，又有南楚国两年造成的饥荒，南楚国的楚人将长平君当成了救命稻草，拖家带口到广陵城求活。
这些流民中有许多士人，一些士人正是长江北岸的士人。
他们心里很忐忑。
是他们将秦军赶走，现在又向秦人求助，秦人会理睬他们吗
而且他们人这么多，就算长平君怜悯他们，又能拿出足够的粮食赈济他们吗
当他们来到广陵城之后，担忧就消失了。
长平君没有出面。广陵城外被秦军重兵把守。
但秦军没有驱逐他们，而是带他们修建流民营地，登记姓名和特长，领口粮分配徭役。
若有识字又懂雅言或者秦语的士人，另外登记和培训，以管理这些流民。
秦国的编户齐民制度，也可以用在流民管理上。流民中的士人担任“里正”，帮助秦国官吏管理流民临时村落。
经过秦楚贸易战后的流民潮，秦军和秦国官吏对管理流民已经很熟练。现在管理流民的官吏，大部分都是曾经的楚国流民。
虽然制度上很完善，经验也很充足，但事太多了。
之前朱襄有嬴小政和雪姬帮忙，现在就剩下朱襄自己。
嬴小政全力开动下，能顶两个正常工作的朱襄。现在朱襄只能超全力开动，每日能睡两个时辰就不错了，全靠浓茶续命。
人的极限都是逼出来的。朱襄才十二岁，正是可以零零七的年纪。
他一边写信给子楚，让子楚赶紧把政儿放回来救命，一边全力压榨自己的极限。
朱襄如此拼命，他身边以广陵士人为主的新县官班子，都看得害怕了。
陈启不断劝说朱襄以身体为重，有些事可以缓缓。
朱襄一边喝着浓茶一边笑道“我还好，很精神。晚处理一日，就有数十人饿死。我怎么睡得着”
浮丘私下对陈启道“若劝说有用，我等早就劝了。与其劝说，不如为朱襄公多分担些。”
陈启抹着眼泪点头。
朱襄公身为秦人，为了逃难来的楚人如此拼命。他们这些原本的楚国士人，怎么还睡得着