然而由于种种原因的影响，圣朝目前最不稳定的因素就是人口。贵州的红莲是极端典型，加入红莲的大部分人，前身都是流民。反观被红莲残忍屠戮的村庄或城镇，大部分人宁愿惨死也不愿意加入对方。
可见稳定对这个时代的人，影响有多大。
唐臻已经连续几个月，想尽办法收集有关于流民的各种信息。
目前各行省都在想办法挽留流民，开仓赈灾、组织富户捐粮施粥、特许流民可以开垦荒地手段层次不穷，效果几乎没有。
因为各地的政策都差不多，反而令流民养成习惯，哪里赈灾往哪跑，他们甚至能给长年施粥的城池设立排行榜，故意误导没经验的流民去喝泥汤。
久而久之，穷且刁钻，牢固的钉在流民的脑门，成为这个群体的代名词。
各行省依旧眼馋人口和劳动力，又厌烦流民只知道白吃，宁可过有今天没明天的日子，也不肯脚踏实地，老老实实去开荒的行为。
流民更是不负众望，在刁钻的路上狂奔不止，白嫖的手段越发娴熟。
唐臻认真的思索，导致目前这种情况的原因。
最重要的原因，无疑是官府和流民之间存在认知偏差。
富户当然不是白拿粮食，施粥赈灾。官府会对他们从流民中抓奴隶的行为睁只眼，闭只眼。
世上有守规矩的人，就有破坏规矩从中得利的存在。
为富不仁，向来不是稀罕事。
只是被富户用吃饱穿暖，骗回府邸做免费的奴仆，竟然能算得上是不错的归宿。
有些富户会先用小恩小惠骗走拖家带口的青壮，让青壮心甘情愿的签下死契，然后将其充作死奴卖到矿场。此时青壮的家眷已经好吃好喝许久，依稀能看出原本的模样。他们会如同货物般被评判，然后各奔东西，迎接各自的不幸。
流民中不乏聪明人，能够逃脱陷阱，看透某些人为富不仁的本质。
他们为了保全自身，只能团结更多的流民，大肆宣扬富户的手段，导致即使有官府出面，陪同富户去流民中寻找奴仆，得到消息的流民也会不惜代价的逃脱。
正所谓人多力量大，官府不想面临逼得流民走投无路的结果，只能妥协。
官府不能理解流民疑神疑鬼，将个例当成吃人鬼怪的疯癫。
流民同样因此开始不信任官府，因为有些为富不仁的富户能有草菅人命的底气，本身就与官府有脱不开的关系。
久而久之，不仅官府和流民之间的信任消失，本心善良的富户也因为各种原因对施粥赈灾的事深恶痛绝。
如今除了河南省和陕西省，因为当家做主的人，几年前就是村民，又是武力起家。既能得到本质善良安分的流民信任，也有底气干净利落的处理蓄意捣乱，想要从中获益的恶人，能够有效的接纳流民。
其余行省，大多都是例行公事，本质摆烂。
唐臻站在巨人的肩膀上思考，最后决定在有限的时间里，剑走偏锋，做个赌狗。
赢，两三年之内就能看到显著的效果。
输，尝试接纳流民却失败的行省又不止广西，只是少不得令程锋委屈些，替他背黑锅，遭受各地的耻笑。
有本已经看不出书名的孤本中，依稀能分辨出半句，唐臻非常感兴趣的话。
对话的声音忽然变低，能有效的提高对方的注意力。