其缘由不必说，乃是依照了满宠的建议，想拿这些有很大机会立功的士家作为“立信之木”，从而激励举国士家愿为社稷死力。
复以应募者举家皆可脱离屯田客籍并赐下田亩作为激励手段，从豫州各民屯中招募一千士卒来淮南安置。
两者将合为一部兵马，归属于征东将军满宠之下。
将主不出意外的被天子指为夏侯惠。
对此，公卿百官以及淮南战线的各人皆没有异议。
以夏侯惠偏将军的职位，督领两千兵马且不是常备的戎兵，并不算什么恩宠。
因为所有人觉得此职是个苦差使。
督领两千平时填沟壑的士家与屯田的民夫罢了，能做出什么功绩来
说不定两三年之内都难堪一战呢
再者，作为试点先行，担任此职者定会被朝野瞩目，亦会迎来各种茶余饭后，不是像夏侯惠这种备受天子器异之人，谁能扛得住流言蜚语
而诏令到了淮南之后，接受职责的夏侯惠也深感压力巨大。
他倒不是与其他人觉得此事是个苦差事，而是担心自己辜负了天子曹叡的器重。
缘由，是庙堂不会给太多时间来操练这部兵马。
如若两年之内，这部兵马没有什么战绩的话，就会给了原先持有反对意见的朝臣攻讦的理由，群起鼓噪变革不可行。
而在事实胜于雄辩面前，天子曹叡也很难继续一意孤行。
如此，就是臣权再度遏制君权的转折点了，也就是社稷在继宗室威望式微后，天子威信复迎来消弱的无法承受之重了
故而，在领了诏令后，他第一时间求见满宠。
为了请教。
满宠早年在豫州的时候，治理地方是很得人心、吏民皆悦的。
在转来淮南之际，竟有许多黎庶自发扶老携幼、打算举家徙离故土桑梓随来淮南定居。
像这种如何将两千户士卒以及家小安置妥当、让他们勤务农桑与临阵死力奋战，对满宠来说委实太简单了。
而满宠也没有藏私。
很简短的给出了两点意见。
一是牧民，曰“悦民者，使之外无所晦、内无所患。”
另一则是治军，曰“杀一人可镇万军，杀之；奖一人可悦万军，奖之。”
看似老生常谈的敷衍之辞，却让夏侯惠颇为受用。
治军这块没什么好说的，依着孙子兵法施恩威且将主做到执法公允、赏罚分明，自会让士卒奋勇作战。
而牧民这块，则是一言道尽了精髓。
如夏侯惠在出了征东将军署后，便直接折道去刺史府拜见王凌。
请他调拨物资以及派遣郡兵在淮水畔起庐舍、画出田亩等，因为他想在士家与屯田客迁徙来淮南的第一时刻便看到有屋可居、有粮可食、有田可耕。
温饱是安民的基础，也就是内无所患。
然后则是以两千户聚居乃落邑为由，请王凌分出百余郡兵在那边维护日常秩序。
外无所晦嘛，自然要先杜绝滋事斗殴或以强凌弱之事。