刘吉带来了远方的消息，告诉大明皇帝，莫桑比克总督府施行了普拉佐女士的制度。
而西班牙遣泰西特使黎牙实，告诉大明皇帝，刘吉的消息有误，黎牙实很清楚这种制度，普拉佐女士是授予葡萄牙和西班牙女人，鼓励女性出海，来完成殖民地的繁衍生息，而不是授予当地夷人。
黎牙实斩钉截铁的告诉大明皇帝，制度绝对是这样设计的，比如邓子龙在吕宋总督府的妻子罗莉安，就是基于这种背景下出海到了海外。
刘吉和黎牙实都没有撒谎。
普拉佐女士最开始的确只授予给葡萄牙和西班牙女人，但葡萄牙和西班牙本土，对总督府的控制能力十分有限，这种制度立刻被殖民地总督府用在了殖民地上。
设计是设计，执行是执行。
关于麦利那国王拉朗博，如何处置的问题，其实礼部、刑部经过了部议，给出了一些答案，礼部和刑部并不打算反对皇帝的决策，并且试图找出祖宗成法来为陛下的行为做出解释。
“陛下，臣以为麦利那国国主拉朗博，不是国王，而是海寇。”沈鲤站了起来，开始为陛下洒水洗地了，在礼部看来，只要把拉朗博定义为海寇，就完美绕过了‘柔远人’的祖宗成法。
沈鲤看着陛下满是疑惑的神情，拿出了一本奏疏说道：“麦利那国的种种情况表明，它还没有完成国朝构建，所以拉朗博不是国主，而是海盗。”
礼部的这本奏疏，讨论的是国朝构建的基本要素，而礼部将其分为了四梁八柱。
四梁为军事、经济、政治、和文化。
在军事上要拥有基本的军事框架，而不是抢劫的时候一窝蜂的聚集在一起，抢完了各回各家，最基本的指挥都没有，在战场上，甚至分不清敌我，那不是军事框架，那是土匪；
在经济上，摆脱了自然经济，进入小农经济，才算是完成了最基本的经济建设，还是通过极其原始的采集、狩猎为主的经济模式，是极其不稳定的自然经济，不能支撑国朝构建；
在政治上，无论何种制度，得到了辖区大多数人的普遍认可，没有过多的反对者反对权力拥有者发号施令，城头王旗换不休，朝为君王夕成囚，这种不稳定的政治体，不能履行国朝职责；
在文化上，拥有使用文字的能力，而不是依靠口口相传，拥有文字才能记录历史事件、法律法规、经济贸易、政令等等，能够使用文字，才能传承文明。
完成四梁的构建，算是打开了国朝构建的大门，只有彻底完成后面的八柱，才能正式确认为国家，什么臭鱼烂虾都跑到大明来，说几句吉祥话，就能混到友邦待遇，那大明的友邦，实在是太不值钱了。
八柱是从四梁的基础上进行延伸。
卫军和客兵，屯耕一体亦农亦军的生产戍卫为一体的卫军，和负责进攻的精锐军兵；
种植和培育，通过种植，才能拥有获得稳定食物来源；只有通过培育，不断地改良农作物，才能提高产量，获得更多的粮食，其实培育的隐形含义是发展生产力；
首府和地方，首府意味着基本的政治中心，形成了统治阶级；而地方意味着被统治者的服从，这代表着稳定的政治框架；
诗歌和道德，诗歌是文字的应用，如果连诗歌都没有，人为创造出的文字，也不会被普遍应用，比如西夏文，比如变来变去的蒙文，而一定的道德标准，是基本文化的体现。
而麦利那国在这四梁上，全都没有完成构建，更遑论后面的八柱，按照礼部的认定，只有完成八柱，才算是国朝。
这样一来，麦利那国国王拉朗博就变成了海寇，那就好解决了，直接杀了就是。