借新还旧，以债养债，很有可能越滚越大，最终无法收场。
费利佩已经破产两次了，若不是新世界的天大财富作为支撑，恐怕，泰西万民对他的信心，是无法支持他第三次发行债务的。
关于是否举债发展，皇帝不止一次提起，而户部不止一次反驳。
只要有足够多的新兴产业、足够多的资产积累、足够丰厚的资产回报，举债循环发展的整体速度，要高于稳健财政政策的发展速度。
因为举债发展，资产累积速度更快。
绥远驰道和绥远矿业，当时朝廷没有银子，但迫切的需要修建绥远驰道和矿业官厂，举债后，立刻有了足够的资金来投资。
而且数年后，回头看，这是一笔极其成功的举债投资，其提前获得的收益，超过了付出的利息。
更早的完成资产累积，更早的获利。
张学颜出列俯首说道：“陛下，举债发展，一定会陷入上行和下行的周期，这里面有一个问题，是户部、廷臣、陛下，必须考虑的问题。”
“那就是在下行周期的时候，如何忍住不借更多的债务，来平息人们对发展缓慢不满？”
“由俭入奢易，由奢入俭难。”
举债发展速度更快，上行周期的发展，一切都欣欣向荣；但到了下行周期的时候，就会变得一地鸡毛。
所有人，上到皇帝，下到百姓，都习惯了高速发展带来的海量利益，下行周期要还债的时候，经济增速放缓，可以分配的增量利润减少。
这种巨大的落差，很难被所有人心平气和的接受。
万民的怨念会增加、万众一心的凝聚力会被动摇、对国朝的质疑声浪会变大，最终会由大臣传导到皇帝的耳朵里，喋喋不休。
继续发债，债务规模扩大，最终砸死所有人。
这就是户部坚决反对的原因，无法控制的债务，还不如没有。
“陛下，把黎牙实送回泰西吧，大明有了足够的通事，不需要他继续翻译泰西的书卷了。”沈鲤立刻站了起来，俯首说道。
黎牙实给陛下讲过费利佩二世来钱的路子，费利佩二世用自己手里的黄金，发行了大量的债券，热内亚商人赶到马德里，将这些债券购买后，再转手卖给其他人谋取利益。
费利佩一共两次宣布了破产，破产之后，就没有必要还钱了，然后继续发行债券。
在沈鲤看来，都怪黎牙实这个泰西人，教坏了皇帝陛下！
发债，动摇国本的举动，陛下反复提及，不是这个黎牙实说起，仁德的陛下，怎么会动这个心思呢！
“度数旁通，我们举债的规模，发展的收益，都做好了预案，不会让债务失控。”朱翊钧试探性的说道。
用数学作为缰绳，将债务的规模牢牢的束缚住，用各种指数，去衡量经济情况，控制债务规模，看起来是个不错的选择。
当然也就是看起来合理。
张居正出班俯首说道：“陛下，政令，终究都是要人去推行的。”
五步蛇王崇古曾经在《论奸臣的自我修养》，总结过当官的三件事，在王崇古看来，当官特别简单，搞清楚三件事，这官就做好了。
分别是：具体交给谁去办。