后续的三个总督毫无实权，没兵没人，被欺上瞒下。他们三个几乎每一个都觉得自己能够交上税，听到的消息都是稳中向好，结果到了交税的时候仓库里的东西根本达不到标准，本应被当做税收交上去的人口营地也空空如也。
那三位总督只能坐在复兴城当蜡像，蒙着眼睛蒙着耳朵，根本不知道联盟已经松散得快要解体。各方势力不听调也不听宣，松散的、各自为政的体系之下，星球的力量根本没法进行整合，更别谈发展。
那么，好像答案就呼之欲出了问题不全在帝国，主要问题在没有一个足够有权力、足够有魄力、足够有能力的总督。
当然，也有很多人是想不到这一层的。过去他们切身经历过的苦难，从更大、更宏观的层面上讲出来，却犹如听天书。他们的思路，只能被动的跟着总督的讲述走。
但接下来，顾航的话，就是要说给这些不够聪明，但却是最重要、最中坚的人群听的
“直到我来了。”
“两个多月前，我来到这个世界，看到的是满目疮痍。”
“那时候，我曾借助联盟的通讯，向整个星球宣告了我的到来，也宣告了我的理念。我说我要重建整个废土世界，让每个怒枭星人，都能够通过自己的努力，过上好的生活。我不是纯粹为了征税而来，我更不会为了征税，不顾人民的死活。”
“当我发现联盟的官员，不仅不能成为助力，反而是阻碍之后，莪离开了复兴城。”
“现在，我又回来了。我的宣言从来未曾变过，那些阻碍我将重建、复兴、美好的生活带给你们的人，全都死了。从此之后，没人阻碍我们一起共同建设我们的城市、我们的世界”
“我将建立福利制度，让每个辛勤工作的人，都能吃饱穿暖”
“我将建立学校，让每个孩子都能在明朗的教室里学习、成长，而不是在街上靠偷窃、乞讨，在黑工厂里做童工为生”
“我将建立工厂，生产更多的商品，创造更多的工作岗位，让你们过上更美好的生活”
“我将建立医院，让每个受伤、生病的人都能够得到照料。”
“我将建立更公平、更高效的政府，维持秩序与治安。”
“我将建立更优秀、更有荣誉感的军队，为保卫我们所创造的一切成果而战”
“这些是我的职责，是我的使命，也是全新的联盟政府的使命，更是每一个怒枭人的使命。”
“携手共进，我们必将胜利”
顾总督最后说出来的这些，就是每个人都能够听得懂的东西了。
人们欢呼雀跃，人们兴奋万分
“总督万岁”
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