先不说汉室的户册多年不更新，就是真的更新，那些本地豪强藏匿的人口也不会被记录进来。
所以，泰山军就要自己安民造册，掌握治下人口的真实情况。
安民造册的前提就是安民，而要做到安民，就是要和治下民众们宣讲道理。
泰山军最是会讲道理了，麾下就有系统的宣传队，泰山军几次大的分粮行动，都是宣传队在一旁宣讲泰山军的政策，是顺天伐暴，吊名罚罪，民众投身反抗。
那现在呢这些宣传队的队员们就要深入太行山，大陆泽，将逃匿到这些地方的民众们招徕回乡，重新开垦土地。
总之，就是要让治下的百姓们认识到泰山军的政策和主张，让民众们恢复生产信心。
但张冲并不认为只靠讲道理就可以说服太行山和大陆贼的流民的。
这倒不是说泰山军的政策对这些人没有吸引力，而是这些人压根做不了自己的主。
举凡流亡山泽水泊，为求活必然是要结众自保的，而这一结众则必然有魁首大目。
这些人多半是不会出山出泽的。毕竟宁为鸡头不为凤尾，已是既得利益者的他们，怎可会因为几十亩薄田就放弃人上人的地位
所以在对赵国北部的太行山地区和巨鹿中部的大陆泽地区，张冲已经各调发了两个营头，签发了剿匪军令。
实际上即便不是诸葛珪等人讲安民造册，张冲也是要剿匪的。
在他坐镇邯郸的四月，先后听到了不下十余起境内盗贼蜂起事。
如贼魁某某辈，纠党数百，袭击巨鹿任县草市。又有西山贼魁蒋伯，劫掠山下里社，纵火焚仓，为祸赵国北部山区。
总之这些盗匪已成泰山军当下军事工作的重心，不治理就不能稳定地方。如今天下大乱，这些盗匪很容易就挑拨和裹挟大批民众，将寻常纷争上升到械斗造反的程度。
因为这些盗匪知道，只有乱才有他们的活路。
对于这些幸乱之辈，张冲必然是要重拳出击的。这些人当年可能也是什么被欺压的穷困，但如今的他们早已变质。
如果他们还有一丝想过太平日子的心思，张冲给他们路子，给田给地，让他们出山出泽重新过安生日子。
但他们会愿意吗
对这些已经有安排的张冲，并没有对蔡邕和诸葛珪多说什么，现在主题还是讨论治理，关于剿匪，他会和军吏们讨论。
毕竟这剿匪也不是什么小事，一个不好，能将这匪越剿越多。
诸葛珪那边说完宣传一事后，就开始讲具体的出榜安民。
这主要还是通过布告的方式来安。实际上，泰山军也一直是这样做的，其每破一地，就先出安民告示，揭榜通衢，以收拾人心。
这些告示既有申明泰山军军纪，也有宣扬泰山军的政策，还有号召民众投军。
此外，泰山军还注重拉典型。凡在稳定地方上做出突出贡献的，泰山军皆会给安民旗一面，既是鼓励，也以其为典型。
总之，在安民这一套上，泰山军和汉室那边没什么太大差别，都受时代条件的局限。
最后，诸葛珪讲到了最重要的部分，就是编户造册。
以诸葛珪来论，其在众多治民官的面前，大众讲了