王安石下台之后，就连变法派主将章惇，都说保马法必须停止，“一日不罢，有一日害”。
于是，保马法开始废除，又恢复官方马场。
已经废除的马场，想要骤然恢复是不可能的。不说马匹、养马人的缺失，就算是恢复草场都难，地方官员趁机圈占百姓土地，胡乱指着一大片良田就说是草场。
接下来几十年，官养马和民养马两种政策，随着新旧党争而反复变换。
每一次改变马政，老百姓就倒霉一次。
仅在徽宗朝，不到十年时间，京东路的马政就变了三次，导致大量的中小地主破产宋江造反期间，正逢山东第四次改变马政。
朱铭买了两匹骟马，又买来车驾，再加白捡的母马，四辆马车载着人货往北而行。
他一路向农民打听消息，半月之后，基本摸清这里的情况。
第一大害漕运。
山东每个州县，都有漕粮指标，百姓把粮食运去官府，官府雇人把粮食运到广济河边，然后再批量运往东京存放或出售。
漕运的各个环节，官府都在剥削百姓。
第二大害马政。
平均三四年改变一次马法，养马户都还没回本，政策就特么又变了，中小地主对此苦不堪言。
还没走出济阴县的辖地，朱铭的小本本，就已经记录了十多页，内容全是老百姓对政策的各种不满。
“朱太守，前面便是古葵丘，春秋五霸会盟之地。”
一个读书人指着前方小山丘，这是朱铭半路雇佣的向导。
他为了调查民情，并没有走直线，而是在四处绕弯子。
朱铭、白胜、邓春，都带着兵器。
郑元仪还陪嫁了七个奴仆，除了侍女之外，其余二女四男全是相扑手出身。
这么多人走在一起，看样子就不好惹，沿途盗贼都不敢出手。
朱铭勒马眺望，心里略微有些激动“葵丘啊，九合诸侯，一匡天下。是该凭吊一番，领略齐桓公和管仲当年风采。”
车马来到村口，有类似老白员外那般的乡绅，拄着拐杖过来查看情况。
朱铭拿出自己的官牌，说道“叨扰老丈了，我是濮州知州朱铭，从此地路过去赴任。”
乡绅瞬间变得恭敬起来，弯腰行礼道“老朽名叫李济，年轻时也中过举人，朱太守快快请到村中歇息。”
朱铭见村中青壮都拿着兵器，点头赞许“颇为雄壮。”
李济解释说“乡间多强梁，老朽只得操练村勇自保。刚才不知是太守驾临，村勇自发聚拢。”说着，他转身呵斥，“都散了，莫要惊扰太守”
村中青壮很快散去，有个青年却没走。
这厮牵着一匹母马，眼睛死盯着聚宝盆，猛地来一句“太守坐骑神骏，能否跟俺家的配一次种不拘是否怀，俺都出一贯配种钱。”
朱铭还没回答，李济就开始怒斥了“太守坐骑何等尊贵，也是你家骒马能配的”
青年嘀咕道“都是畜生，哪恁多讲究俺又不是不给钱。”
朱铭见他背着弓箭，又牵着马儿，便问道“你可会骑射”
“会的。”青年说道。
朱铭说道“伱若骑射技艺高明，我就让胯下坐骑配种。”
青年大喜，猛地跨马背，冲出村落表演骑术动作。继而取下弓箭，朝着四五十米外，猛地射出一箭，准确命中一颗柽柳的树干。