因为长期对北虏防御性作战，尤其营兵制度后，大明边军的指挥体系其实是非常碎片化的。
一个个作战单位依托边墩边堡，分散在数千里防线上，要多碎片有多碎片。
更具体的说，一位总兵官和一位参将、游击、守备相比较，直接指挥的本部营兵可能都是几百人。
一镇之总兵官与其说统率着本镇数万大军，不如说是协调上百个碎片，而每个碎片都有自己的主官。
这就是为什么宣府城里一两個碎片兵变了，其他碎片都在看热闹，暂时不至于全城大乱的原因。
如果没有上层权力为纽带，各碎片之间本来就没有什么联动性，我大明自有国情在此。
所以王参政承诺马上开始发银子后，全城情绪立刻稳定了下来。
王参政做梦也没想到，才上任右参政没几天，就开始干巡抚的活了。
巡抚和总兵都被乱兵捉了，他这右参政就只好勉为其难的暂时军政一肩挑。
不知道这算是历史的进程，还是个人努力的结果。
城中唯一的不稳定因素，可能就是帮许巡抚组织了兵变的副总兵官张充实。
但黑指挥从巡抚行辕脱身后，立刻带着本部兵马，拿着钦差谕令，明目张胆的在副总兵署就近监视。
反正黑府已经被乱兵烧了，驻扎在副总兵官署落脚很合理吧
与上家许巡抚失去了联系，张副总兵在法理上掀不起风浪，兵变手段又已经用过。
局势得到了控制，就该到了通电啊不，发奏疏的时间。
如今宣府镇城能正常履行职责的文官里，品级最高的人就是右参政王象乾，理所当然的发奏疏人选。
在积极巡视安抚各兵营的同时，王参政找了个空子，与乱兵首领兼钦差林某人商议奏疏的口径。
王参政一边抓紧时间吃饭补充体力，一边说“现在城门都暂时关闭了，三日内严禁一切出入，只有我们的声音能传到朝廷。”
这就是垄断发声渠道的黄金七十二小时
林泰来喝着茶，和蔼可亲的问道“作为一位长辈，我便考一考你，发给朝廷的兵变奏疏，应该怎样写的”
已经四十四岁的王象乾真想扭头就走，怎么这个只有自己一半岁数的年轻人，总是想以长辈口吻说话
旁边还有随从呢，能不能给点面子
林泰来等了一会儿，便恳切的说“不会写吧我来教给你，记着，你将来做巡抚的时候，总要写兵变奏疏的。”
王象乾“”
巡抚他和巡抚官职之间，至少还有三年吧
王参政心里想着，口中不以为然的答道“这有什么难的
你当众说过许巡抚三大罪，把这三大罪直接写进奏疏里，向朝廷指控许巡抚不就行了”
林泰来叹口气说“我的好侄儿，看来你要学的东西还有很多。兵变奏疏有四样写法，你却选了一种最差的。”
王参政“”
帮你骂许巡抚都不对吗难道你还想多捏造一些罪名那就是过犹不及了。