许志清听到耶律楚材的想法之后，却是知道耶律楚材真的是高高在上的那种人。
不是说他这人高高在上，而是他身来就没有接触过这些东西。
他望着耶律楚材，轻笑道“咱们不说别的，就说一些放牧，你知道水草肥沃的地方比较适合放牧”
“那别的方面呢”
“比如什么样的坏境能够让牛羊更好的生长，以及它们吃什么东西，会让肉质更加的美味”
“还有他们怎么样不容易得病，得了病又该怎么办等”
许志清也不怎么懂畜牧，反正他把想到的都一股脑的说了出来。
然后他就看到了一个满脸发懵的耶律楚材。
“相国，你想想，如果你养一头牛，我养一头牛，我用正确的方式去喂养，比如牛每天的运动，每天的食物营养搭配，每天的心情”
“你觉得你养的牛和我这头牛能比吗”
耶律楚材听完许志清的话，他更懵了。
“牛还有心情”
许志清瞥了一眼耶律楚材。
“人都有心情，牛为什么没有”
耶律楚材思考一下，好像是这样。
“那这么说，那些人喂养的方式都不正确了”
“不是不正确，毕竟到现在没人找到专门放牧的方式啊”
许志清只是提出了一个概念，并不是具体的办法。
他能做的就是提出概念，包括关中地区的发展也是。
所有东西，他都是提出一个概念，然后看是否合适。
比如丈量土地，普查人口，这是踏上一年做的事情。
在和耶律楚材等一众人商议后，发觉把土地收回了，非常的正确。
他就直接做了。
许志清因为这一波，可以说他在京兆府那些百姓心中的声望直接拉满。
虽然土地没有给他们，但这和给他们没有任何的区别。
一些人反而明白，这样似乎是为了更好的保证他们。
现在的土地是财富，当粮食的产量特别的富裕之后，土地的价值就会迅速变低。
大家都不缺少粮食的话，粮食的价格就不会上升。
许志清发展农业的目的，就是让百姓家都有余量，然后关中的量价都控制在他的手中。
那些百姓种的粮食之后，许志清会出相关的律法，去控制那些粮食，也就是粮食价格那些。
反正他是一步步把关中朝着特色国家去建设。
至于最终能走到哪一步，只要他不半路凉凉，那就能一直往前走。
做这些，许志清需要大量的人才。
因而他早早的就发布了招贤令。
内部发展，外部招揽。
许志清他又不是一个全能型人才，再加上一个人的精力有限。
他把内政制定了一下，就交给耶律楚材和陆志甲。
他不会去执行这些事情，而是让耶律楚材去执行。
许志清没有再和耶律楚材扯羊，而是瞥了一样耶律楚材。
“相国，我这做法，可没有为自己谋任何的私利吧”
“我最简单的想法就是这样，所有人，下到百姓上至皇帝，全都是为了国家的繁荣去努力”
“而自个的私有财产，全都应该在合理合规上面去赚取”
“不这么赚取的，相当于违反了咱们关中的律法，要打击不提倡”
许志清让耶律楚材他们定下的律法，是结合现在的状况去订制了。
名字就叫做关中律法。