“可若是余盐不加以管控，盐政早晚也会崩坏。”
曹一夔辩解道。
他总理长芦盐场多年，已经觉察到现今盐政已经有彻底崩坏的兆头，若是不能及时出台新的制度，怕是以后市面上私盐会超过官盐，让朝廷盐税承受极大损失。
而这些结果，最后都要被他们这些盐政官员背锅，得利的只有盐商集团。
“我有些想法，以长芦盐场所辖区域进行试点。
你回去，第一步肯定要除重差，灶户製盐为主，徭役可以用製盐相抵，清理灶地自然也要实行。
不过最主要的还是清理从长芦盐场拿盐的盐商手里积欠的盐引，分別登记造册。
而对於长芦盐场负责的府县，按人口多寡查清楚，每地都要有详细的资料。
然后向盐商发包，行官督商运模式，每年向各地发多少盐，你心里要有数。
若是不足，就增加供盐量，保证百姓所需。
根据商运的成本，定下各地食盐售价，保证盐商有利可图的前提下，避免盐价大起大落。
这里面，最重要的就是不分那什么正盐还是余盐，每地盐商只能往销售地运送那么多的食盐。
那些积欠盐引，五十年以上的，按十比一兑付正盐。”
魏广德没去考虑灶户每年能製盐多少，其实只要有利可图，食盐就能够大量增產。
只不过相对於收益，食盐增產的收益大多还是落在盐商手里，他们会藉机压低收盐价格。
而魏广德考虑的其实就是分区划片行专卖权，先让盐商拿钱爭夺食盐销售区域，户部先收割一波。
然后就是定下各地食盐消耗量，督促商人按量运送食盐过去。
至於他们拿正盐还是採买余盐，魏广德不管，官府只控制他们运输过去的食盐就够了。
在收盐和运输过程的成本扣除，给適当的利润，就定下各地的食盐定价。
早先的盐政，对於售盐区域其实是靠关係爭夺。
有强大人脉关係的盐商，就能分到好地方，人口大城。
而现在魏广德打算拿此以投標发卖的方式確定，不再让私下里关係占据主动。
此外就是官府要监督盐商向各地运盐的数量，这点尤其重要。
不是说盐商卖盐越多越暴利，实际上他们严格限制销售区域的食盐数量，在供不应求下会促使当地盐价暴涨，从中赚取的银钱反而更多。
只要不增加供应，这种利润就会源源不断。
此前，官府对盐商向各地运盐的数量其实没有管控，一些盐商就藉此牟利。
高昂的盐价也不可避免的出现了私盐贩子，命都不要也要赚这个钱。
魏广德要曹一夔重点监督盐商向各地运盐的数量，就是为了平稳各地盐价，避免盐贵伤民。
毕竟，做盐商也是需要成本的，若是大量的食盐积压在手里，对盐商也是一个负担。
只要逼迫盐商足额向各地供应食盐，盐价就不会大起大落，根据出入食盐数量收税也就变得容易起来。</p>