第781章若无方清，不知几人称孤道寡
达扎路恭带着吐蕃军离开了长安，没有什么反戈一击，没有什么依依不舍，他们走得非常干脆。达扎路恭将大军分为前后两部，一部扎营立栅的时候，另外一部后撤一日的行程，并在此扎营。
两部人马交替掩护，从长安西渭桥一直退到陈仓。
王难得奉命一路尾随，几次都想寻找机会破敌。然而达扎路恭非常谨慎，没有留下任何破绽。达扎路恭一直退到陇西，退出鸟鼠山所在的狭长山道以后才止步。王难得顺势光复陇西，屯扎于襄武，堵住了这个吐蕃人进入关中的大口子。
吐蕃人走了，打扫战场，清理尸体，保境安民也是顺理成章的事情。
方重勇向李琦“建议”：长安城实在是太大，防守力量又太过薄弱，且人口迁徙太厉害，距离巅峰时一百多万人，已经少了十之七八。
这样的大城，既不适合居住，也不适合管理和防守。长安现在不是都城，又有很多中枢衙门空置，实在是过于浪费。
不如采用“大城拆小城”之法，以皇城的城墙为核心，改建一座新长安城，将关中地区改行政区划为“关中府”，此地为府城。
以兴庆宫为核心，建新县城，附近辖区为万年县。
以焚毁了的西市为核心，建新县城，附近辖区为长安县。
一座府城两座县城，正好组成一个有机的防御体系，驻军可以互为犄角互相支援。
至于坊墙，本地百姓愿意开洞就开洞，不愿意折腾留着也是无妨，但官府不会再对其维修保养。
李琦自然不会有什么意见，橡皮图章直接盖上，以圣旨的名义颁发了下去。
此举直接将关中天龙人的谋划粉碎一空！让那些人酝酿的一系列阴谋阳谋变成了笑话。
与此同时，方重勇任命亲信元载为新的“长安牧”，负责总理关中府所有政务。又命车光倩为凤翔节度使，王难得为陇西节度使，负责防备吐蕃东进，总理关中军务，并就地补充兵员。
此外，方重勇还以李琦的名义，发布了一道“剿灭叛匪”的诏令。
汴州朝廷会在长安专门成立一个新的衙门名为“侦缉司”，隶属于兵部。负责抓捕审讯和关押勾结吐蕃人的李承宏一党，以及他们的支持者。
并让对长安民情极为熟悉的张光晟担任“处置使”。
该衙门抓人无须证据，只要有人指正检举就行。以从前的长安大理寺衙门为办公地点，可以抓人但不能杀人。但凡审讯有罪要处决之人，都要送去汴梁城，由正儿八经的大理寺复核后，才能于次年秋后问斩。
此外，鉴于关中人口大量迁徙，很多人死于战乱，土地产权出现了极大混乱。所以官府将对本地户口进行一次彻底的“人口普查”，并在三年之内完成“耕者有其田”的均田。
只要不参与普查，不配合普查的人，一律认为是非法占有土地，官府将会没收田产。对于人均田产超过一百亩的家庭，必须主动向官府说明，这些土地是从何时何地，从何人手中获得。
无法证明的，皆为非法占有，官府会将其充公。
换言之，现在世道这么乱，长安都被吐蕃人攻破了。
你说这千亩良田是你的，你有什么证据呀
是合法得来的么交割田产的时候，有没有担保人呀
你们一家占据这么多良田，难道不该向官府说明说明怎么得来的么
你们家佃户这么多，家里有几个师呀占这么多田产是不是打算造反呀
方重勇完全不想给关中天龙人什么面子，他给出的信号已经很明确了：
想求人办事，就得有求人的样子。最起码，得来汴州，跪在汴州府衙门前祈求，这才有诚意。