还是没人开口，赵强点了几人的名字，可这些人只说几句不痛不痒的场面话，根本没有实质东西。
“书记，要不让大家先小范围议一议，然后再发言，怎么样？”李晓禾提出了建议。
“也好，那大家就先小范围议议，综合一下意见、建议。”说着，赵强冲李晓禾示意一下，率先向外走去。
李晓禾跟着起身，走出了会议室。
刚出屋门，就听身后“嗡嗡”声响起，果然议上了。
……
十五分钟后，书记、乡长重新回到会议室，人们的议论声小了好多，但仍没有停止。
“这次说说吧，怎么想就怎么说？”赵强道。
又静了一下，秦明生说话：“书记、乡长、各位：刚才听了整个方案，我觉得……”
其实秦明生刚才就想发言，只不过在座众人中，自己排位比较靠后，抢先发言不太合适。现在见还是没人带头发言，显得很是冷场，这才说了话。
秦明生的发言受到了书记赵强的肯定，尤其肯定了其发言的态度，也对其发言内容做了积极点评。
有人前面一开了头，其他人发言也就踊跃了，虽说达不到争先恐后，但绝不冷场。有些人的发言还很有建设性，也适当补充了个别漏洞，使相关条款更完善一些。
在人们发言的时候，李晓禾都做了认真记录，并思考了相关问题。还有一人做记录也非常细致，那就是周良，本身他就负责记录工作。
发言慢慢变成讨论，整个场面也就热络多了，不过也有人永保矜持，但毕竟只是个别极少数，不影响大气氛。
在讨论过程中，众人还对相关议题进行了辩论，甚至争论，然后大多形成了统一意见，并记录在案。在辩论过程中，李晓禾大多是对相关质疑进行解读，也参与辩论。