这两条理由让朝廷上下人等毫无反驳的余地，确实，朝廷现在已经揭不开锅了，倘若再不采取措施，让财税达到收支平衡的话，那么很可能连官员们的俸禄都要发不出了。虽然很多人质疑吕中天这种在军队上动手节省银两的作法是否明智，毕竟兵者国之大事，是大周存续的根本保障，这么做是否会对大周的安全有影响。但是，在面临俸禄都要领不到的情形下，很多人闭上了嘴巴。朝廷要渡过难关，自己也是要过日子的。一旦俸禄都发不出来，拿什么维持家中妻妾成群的开销，拿什么去维持宴饮风雅的生活吃惯了酒肉的嘴巴和肚子可容不下粗茶淡饭。穿惯了绫罗绸缎的身体可穿不得粗布葛衣。日子都不好过了，还管什么国家大事还有何体面可言
这个冬天，大周边镇和地方兵马从一百二十万裁减到了九十万。当然为了安抚袁振乾的西北军，二十五万西北军一个也没动，主要裁减的是内地州府驻军和东北边境的边军。各州府的驻军统统砍掉一半兵额，以能维持本地治安秩序便可。如杭州这样的大州府为例，驻扎的宁海军
属于海上和陆都要维持治安的双军额编制，人数在十个营五千多人。现在只保留一军之数两千五百人。这个数字其实已经已经很难保证地方上的治安了，因为所辖地盘太大，光是一个杭州府，两千五百人想要维持这个百万大城的治安那绝对是一件极为艰难之事。更不要说还有所辖各县，东面的沿海之地了。
东北边镇原本驻军七十万，在杨俊兵败之后兵马减少到四十余万，后经过迅速的补充达到六十万之数。这一次也被一刀砍掉四成，裁减掉二十余万，只剩下三十六七万兵马驻扎在主要的边镇城池之中。整个大周的兵马除了禁军和西北军没有被裁减之外，其他统统被砍。
数十万士兵说裁便裁，当初方敦孺和严正肃想干却到死都干不成的事情，被吕中天只花了两个月的时间便干成了。可真是快刀斩乱麻，看起来似乎吕宰相的本事要比严方二人大的多。然而，有识之士可都心中忧虑重重。在这个时候为了减小财政压力而裁减军队，明显是饮鸩止渴的作法。乱局之时，难道不是更要优先保证军队的稳定恢复军队的士气做好防备么而且，大周内部已经流民四起，这裁减下来的数十万士兵何处安置这可不止是这几十
万士兵的生计，他们的身后更有上百万的家人也将因此陷入困顿的境地。本就流民四起，再加上这大裁军之举，怕是天下要乱了套了。
结果很快便显现出来，饥寒交迫的流民们开始闹事。为了活下去他们起初只是四处乞讨，后来便有人开始打家劫舍抢夺财物，更有人四处偷窃抢劫，冲击大户人家，干出许多杀人放火之事。而朝廷的策略只有一个镇压打不过辽人还管不了这些百姓么在吕中天的命令下，各州府兵马对流民毫不客气，强力镇压，杀了很多人。
总之，在这个晦暗的冬天里，很多大周百姓们苦苦挣扎着求活，却永远也看不到他们所期盼的阳春艳阳了。曾经让他们引以为傲的大周，现在却成为了让他们无法活下去，剥夺了生存的权力的魔鬼。大周朝廷不但没有在他们最需要的时候拯救他们，反而更加凶狠的将他们推向死亡的深渊。普通百姓们绝望的同时，很多读书人官员们的理想信念也由此崩塌。他们要的大周绝非是这样的大周，曾经的大周在短短时间里从一个讲仁政讲道义民生的文明的大周一下子堕落至此，一下子成为了让天下子民都潦倒的无以生存的暴政，这简直让人无法接受。
即便有着最为忠诚于朝廷，绝不肯在朝廷发生巨大的变故，在当今皇上杀父杀兄丧德失行的行为坐实之后都肯原谅的一些士大夫官员们，终于在眼前这一片混乱之中失去了对大周的信心。有人尝试着上奏朝廷去改变，但很快便再吕中天的威权之下遭到最为严酷的报复。更多的人选择的是离开。一时间名山大川之中归隐的官员无数。这正是千年来文人们最为令人不齿的通病。他们以为这便是表达不满和反抗，但其实这是最为怯懦的逃避和不作为，所谓的洁身自好不过是一种无能的托辞罢了。