完成对本地的经营规制，就能开始调整升迁，包括且不限于最后的食邑制度。
“食邑制度。”耜大股看着食邑的规则有点懵圈。
“是不是觉得不可思议”耜大股听到了这声音，转过头。
司农长老阿启嘿嘿两声“你自己开辟的封邑，到了一定的人口，就得并入县里督管，这不是明着抢吗有些时候，真不知道屈怎么想的。”
耜大股收回视线，起身说“若是一片烂地，封邑变食邑，也不算差，至少贵族可以甩了包袱，然后迁入富庶的王畿。
就跟大邑商的王族一样，他们可不愿意去地方当公族。毕竟王畿作为天下之中，富庶程度，不是关外能比的。
而且封邑不见得就是好地方，万一屈看伱不爽，给你弄了一块都是林子的地，你怎么办”
“也是呢”一想到这里，阿启也脸颊抽搐了一下。
封邑和食邑最大的不同，就是封邑得自己去运营，就拿周朝来说，距离现在有五百多年。
在战国之前的时代，基本盘的开发才刚开始。
商周遍地森林、沼泽、野兽、大象。
你要是分个草原也还好，万一你去的森林是原始森林，那里头光是瘴气这一条，就够你受的。
甚至你还得下地干活，因为不干活跟着你就吃不饱，甚至你还得跟野人交战，一旦你被野人灭了或者赶走了，你就失国了。
失国了就交不起朝贡，得挨罚，最轻都是丢了爵位，最重是丢了脑袋。
辛屈也是有相关的封邑贡赋要求。
他对封邑的设定为“卿爵均田”。
什么意思呢
意思这片封邑归卿爵所有，那么我也不要你上缴什么贡赋，给你多少地，你开垦多少，头五年我给你免税。
五年之后，按照三成封邑的规模上缴赋税，交三年。
三年之后涨到五成。
六年之后涨到八成。
十年之后足额上缴。
也就是说，十五年之内，必须完成给你土地的大部分开发，然后按照规模上缴均田税额。
差不多平均每亩在八到十斤粟的数量。
而现在平均每亩的亩产在四十到五十斤，哪怕是有封邑的卿爵，都得上缴五分之一的收成。
所以在耜大股盘算下来，给封邑还不如拿食邑。
至少食邑直接问县里提款，县能收多少，全靠县对本县的征税。
拿到食邑等于旱涝保收。
跟自己下去折腾的封邑完全两回事。
所以，食邑不见得先进，但这玩意儿就是一个诱饵。
辛屈要用食邑削弱众人对于封邑的渴求，将这些家伙下放到地方几代人后，通过封邑改县的方式，将他们变成地方宗族，然后迁徙部分宗族的首领入京畿，变成体系相连的统治系统。
不断强化双方联系，防止出现类似于封建制度的尾大不掉。
当然，这个食邑改造，就需要看后世之君了，所以嫡长继承制中的母族，必然会在这套体系内发挥重大作用。