秦二世二年春四月。
秦国在和百越正式签订了停战协议之后，百越恭贺秦二世登基，随后原先留驻在两广地带的秦国大军，便陆陆续续撤离。
以后的两广地带，就是诸侯广王任嚣的了。
从此中央不再腾出精力来帮助封国广抵御蛮夷，最后仅剩的一点兵力也被完全地撤了回来。
从此，任嚣要独自面对北面强大的晋国，东面的百越族。
在这样的弹丸之地，按理说任嚣应该会战战兢兢，尽力和中央维持好的关系，免得自己被任何一方给灭国。
一面是百越族想要收回他们原先的家园，一面则是晋国拥有着除过大秦之外最多的人口和土地。
但是聪明的广王，却在听说朝廷因为要废黜军功爵制闹得沸沸扬扬的时候，于皇帝撤走中央军兵力之后，火急火燎派亲信给秦二世上书一封奏疏。
奏疏的大意是，他很感激皇帝陛下赏赐他为诸侯，他对此感激不尽。
只是现在他有一个小小的请求。任嚣说他不干涉皇帝陛下是否要废黜军功爵制，但是他希望皇帝陛下能够准许他在封国内使用军功爵制，以招募兵马，抵御强大的晋国，还有怀念家园的百越族。
“诸位怎么看啊？”二世选择在朝堂上问这个问题，可见对任嚣不怎么在乎，又或者对所谓辛苦打下来的两广地带毫不在意。
臣子们揣度圣意，互相推让，最终请了蒙恬出来答话。
蒙恬黑着脸，“陛下，我看这广王明显是不把您放在眼里。陛下才刚刚承诺百越族，大秦将不再进攻百越。可是广王转头就请求陛下准许他在封国之推行军功爵制。”
“这不是在和陛下抢夺子民，有意挑衅战争，乃至于破坏陛下的信誉吗？百越族人若是得知陛下您知悉同意此事，到时候还会和我秦国选择化干戈为玉帛吗。”
众臣附议，“请陛下圣裁。”
扶苏揣摩一番，这件事确实应该拒绝。
任嚣这个没头脑的人，他不知道自己的言行将在天下引起轩然大波吗。
如果朕同意了他的请求，那改天晋国就会在楚地大肆推行军功爵制。
才刚刚结束的战争，这就又被掀起来了。
干扰朕的和平发展大业，死罪！
但是年轻的秦二世揣度一番，这件事答应肯定是不能答应，但是不能让他亲自拒绝任嚣。
扶苏坐在高高的帝位上，望着台下三公九卿。
一个个的胡须都开始发白了。
当然，他也注意到了，张苍的脸憋得通红，看来是又想要发飙，不，是想要发表一些骇人听闻的言论。
“那就有劳二位丞相回复了。”
冯去疾和王绾同时抬首，他们活了一辈子，都快要入土了第一次遇到这种事。
“陛下这”
“广王，年方四十罢了。曾经是参与南越大战立下大功的将军，按理说应该在我大秦封彻侯。朕年纪轻轻，才疏德薄，唯恐下了诏令，他不能信从，反而对朕生出怨怼之意。”
“而且天下的诸侯王，若是看到朕下诏不许，恐怕会生出非议。”
冯去疾听了，一只眼大，一只眼小。
什么？皇帝居然还知道诸侯们都是怎么想他的。
什么？皇帝居然还会说出德薄才疏这样的话？
不知道为什么，冯去疾感到今天这个朝上的让他心里发潮。
王绾也是听了这番话，忍不住擦了擦自己的汗。