天子问，“如何解决”
“我宣布不管是贵族、农民、手工业者还是商人都可以参军，且不需要自置装备。由政府出资统一置办，至于兵种则随机分配，每个人都不一定被分到哪里。每个身在中华联邦的男性成年公民都有义务和权力服兵役，每个人都应该服四年的兵役，每升迁一级则可以自由选择是多服一年兵役或卸职回家，兵役服完后所有装备统一收回。”
天子听完后当即表态，“此法甚好，如此一来便可以使我联邦的军队就会得到一个质的飞跃。所以我决定在全国境内实施义务兵制度，香凛小姐由你接任国防大臣并组织新内阁，刘宣先生你就全权负责义务兵制度的推行。”
“遵命，我们一定不负厚望，让联邦的军队傲视诸国。”周香凛和刘宣斩钉截铁的说道。
就在这时，洪古忽然从拱门处匆匆走入，“陛下，城下营地当中，有步兵支队在喧哗，声称要陛下兑现刘宣大人当初在蓬莱岛的诺言，要增加双倍军饷。”
“什么”
一听这话这两位新官不敢怠慢，刘宣即刻请洪古与宫廷卫队固守这座城堡，接着自己乘马，风驰电掣和洪古来到了城下的兵营前。
这次闹事的居然是刘宣平日里最为倚重的数支军事公司的布列塔尼亚老兵连队，他们公开将后勤部们的锅子全部翻了过来，只穿着便装坐在营地边用勺敲锅，嘴里喊着“我们只是要三月前我们应得的！”
“我们不会解除立下的下一切誓约，但是要报酬。”
随后，兵变很快传染开来，几支以联邦人为主的机甲支队，也扛着武器出来呱噪喧哗，他们本来是不敢的，但看到这群布列塔尼亚人当先发难，便也纷纷壮起胆子。
连刘宣的老部下毕图尔也扬混在老兵的行列里叫喊着，叶成勋则站在吉普车上拿着喇叭，满脸怒火正在弹压，“直到打败吉尔克斯坦离开呼罗珊，先前的军事公司都没有拖欠过任何军饷，即便在山区行军时刻，也将军饷用战利品作为赏赐折抵了，你们还有什么不满”
“军饷归军饷，而今我们还需要稳定的收入。三年前刘宣就曾许诺过我们，而先前在呼罗珊这小子也发过承诺，现在是兑现的时候了。”士兵们理直气壮，高举拳头和武器喊到。
而毕图尔也愤然跃上了旁边的土堆，对着士兵们招手大喊，“同袍们，弟兄们，最大的军队，联邦的军队倒闭了！以前的帝国骑士欧系布列塔尼亚执政官，现在的将军刘宣，坑蒙拐骗，欠下了我们的军饷足足几千万金法郎，我们已经没法生活下去，只能把原来发的军服、装具、knightmare，就在军营门口贱卖出去。”
“五个铜板！五个铜板啦！！刘宣我们辛辛苦苦给你征战几个月，你不发军饷，你还我们的救命钱，还我们的救命钱！”
恰好此刻，刘宣和周静怡开着吉普车，赶到了士兵行列之前，士兵们看到他，也不再行礼，声浪对着刘宣迎面而来，“骗子，还我们的拼命钱”，“为你服役到呼罗珊塞琉西亚，都沦为乞丐了！”的呼声此起彼伏。
不过刘宣毕竟是刘宣，他的脑袋高速地转动了几下，便缓缓举起手来，这下整个士兵人群都安静下来，“我问你们，你们是要成为领取军饷的佣兵，还是要成为占有田产自负军役金的农兵”
这个问题刚一问出，士兵们立刻七嘴八舌，但最终结果是布列塔尼亚士兵还想继续领取“热钱”，但联邦士兵则想安顿下来成家立业，两伙人间存在显著分歧。
“即便成为农兵，你们愿意耕作，愿意和佃农一起经营农田吗”这是刘宣问出的第二个问题。
这个问题倒没有什么二致，大部分士兵本来就是因厌恶平静的生活和没有前途的农夫生涯，才重新跑来当兵的，就连联邦士兵他们要田产不过是把它看作是金钱报酬的一种，但要自己经营的话，却是根本不感兴趣的。