县令无奈地说：“杨大人，有些治安案件，州府说归县衙管，县衙又觉得应由州府处理，相互推诿，最后受苦的还是百姓。”
杨嗣昌认真记录下来，又与多位官员交流后，开始制定协调机制。他规定治安司负责重大治安案件、跨区域案件以及日常巡逻防控，县衙则负责辖区内一般性民事纠纷调解，涉及治安案件及时移送治安司处理，双方建立定期沟通会议制度等。
杨嗣昌进宫向朱由检奏报：“陛下，治安司与县衙的协调机制已制定完毕，明确了双方职责与协作方式，可保障地方治安管理有序进行。”
朱由检点头说道：“杨爱卿用心了。这协调机制要让各级官员熟知，确保执行到位。”
孙传庭回到军营，挑选了一批经验丰富的将领和士兵，作为治安司人员选拔的骨干力量。他对这些将领说道：“此次选拔意义重大，我们要为治安司挑选出真正有能力、有担当的人才。选拔标准要严格，不仅要有过硬的武艺，更要有良好的品德和治安管理能力。”
选拔工作紧锣密鼓地展开，通过武艺考核、案例分析、品德考察等多轮筛选，初步确定了一批人员。孙传庭又制定了详细的培训计划，包括治安法规学习、巡逻技巧、案件侦查等课程。
孙传庭进宫向朱由检奏报：“陛下，治安司人员已初步选拔完成，培训计划也已制定。待培训结束，这批人员定能成为维护地方治安的中坚力量。”
朱由检欣慰地说：“孙爱卿办事得力。培训过程中要注重理论与实践结合，让他们真正具备应对各种治安情况的能力。”
随着各项筹备工作就绪，治安司开始在部分地区试点运行。然而，试点初期，问题接踵而至。
在一个试点地区，治安司与县衙因一起盗窃案件的管辖权发生争执。县衙认为案件发生在本县境内，应由县衙处理；治安司则觉得盗窃数额较大，属于重大治安案件，应归他们管。双方僵持不下，案件迟迟未得到处理。
当地百姓对此议论纷纷，对新制度产生质疑。有百姓说道：“这新设立的治安司，怎么和县衙还扯皮起来了，还不如以前呢。”
洪承畴得知此事后，立刻前往该地区。他召集治安司和县衙官员，严肃地说：“你们争执不下，受苦的是百姓。协调机制中已明确规定案件管辖权，你们要严格按照规定执行。此次事件，双方都有责任，下不为例。”
经过洪承畴的调解，双方认识到错误，案件得以顺利处理。
与此同时，杨嗣昌收到消息，部分治安司人员在巡逻过程中，态度蛮横，引发百姓不满。他赶忙前往调查，对涉事人员严厉批评：“你们是维护治安的队伍，代表朝廷形象，怎能如此对待百姓？必须改正态度，文明执法。”
杨嗣昌还借此机会，再次强调了治安司人员的行为规范，要求各地加强教育。
孙传庭则关注着治安司人员的培训效果。他发现部分人员在案件侦查技巧方面有所欠缺，导致一些案件侦破缓慢。于是，他增派了经验丰富的老捕头，对治安司人员进行针对性指导。