如今皇帝控制着在朝堂上使用东林党，但是东林党的影响力还是很大，能影响很多亲近他们的人。
成基命此时说道：
“这份五院方案，是由设立枢密院引发，陛下让兵部尚书袁公主持廷议。”
“我看兵部的大臣，多半是支持这个方案的。”
“他们这些日子，都在谈设立枢密院。”
从一部变成一院，院下还要设部。兵部官员的兴奋可想而知，他们都有机会趁着这个机会升官，单独执掌一部。
而且后世的枢密院历史上，也会留下他们的名字。说他们在开设枢密院时，留下什么样的功绩。
朝堂上的文官，大多也不会反对枢密院设立。因为这代表着，文官彻底掌握住兵权。
要不然这一个多月，也不会没多少反对的声音。
所有的文官都知道，枢密院设立对他们的意义：
这代表着皇帝放弃了用武将制衡文官，而是从文官中分出人员，让文官之间相制衡。
文官再也不用担心，回到国初那个武将掌权的时代。
之前韩爌也不是反对设立枢密院，而是反对分内阁的权，所以他提出同时建立政务院。
如今皇帝倒是答应政务院建立了，但是又提出增设大理院和理藩院。
而且五院绑定，要设就一起设。
韩爌琢磨着其中变化，感叹道：
“当今陛下，真是善于用权啊！”
“我看这份方案，多半会被通过。”
方案中大理院的事情，有都察院的先例在前，群臣应该会接受皇帝对这个衙门的官员拥有任命权。
而且刘宗周等负责重制礼乐的官员，更是会支持大理院设立
因为大理院的职权，就是维护礼法。
理藩院则因为这个衙门所拥有的权力，皇帝现在就掌握
之前皇帝就利用群臣的不注意，利用境外戒严，攫取了这个权力。
如今不过是规范化，设个衙门负责。
甚至，因为设立衙门后必然会有文官加入，很多文官还会欢欣鼓舞，加强对这些事务的影响力。
而在韩爌看来，留个皇帝能直接管辖的衙门，也能让皇帝发泄旺盛的精力。不至于把精力集中在军政事务上，一直琢磨着和文官夺权。
至于理藩院夺取了礼部主客司的权力，他并没有放在心上。因为在他看来，这不是什么重要的职权。
当今礼部尚书温体仁，更不会反对皇帝。
这样算过来算过去，反对五院方案的大臣都不多。
甚至韩爌自己，都能够接受这个方案。
所以，他在思虑之后，还是没调动朝堂上有限的东林党人，反对这个方案。
只是上了奏疏，对五院方案提出修改意见。
无奈皇帝根本就不给他讨论的机会，坚持把这个方案近期举行廷议。
他和很多不满意的大臣也只能捏着鼻子，同意这个方案。
十一月十一日，袁可立主持的廷议上，在兵部官员的极力支持下，五院方案顺利获得通过。
从此朝堂机构，会按这个方案调整。用半年左右的时间，完成五院改制。
内阁首辅黄立极被皇帝任命总揽此事，主要负责理藩院。
内阁次辅韩爌协助，主要负责大理院。