刘协背着手，略显无奈。
“如今曹操、刘备俱向朕索要冀州牧一职。”
“依杨爱卿之见，该给谁更好。”
杨彪一捋胡须，眉头紧蹙，沉声分析道：
“如今刘备势大，曹操势弱。”
“按说该给曹操，只是怕给了，引得刘备那边面子上不好看。”
“况刘备手下人，面善心恶，手段狠厉。”
“万一得罪，指不定其又要使什么绊子。”
刘协忙问：
“若朕执意给曹操，可否引得曹操拥护，为朕相抗刘备？”
“彼若愿扶朕之青云志，朕不惜放权与他。”
“纵是其为霍光，朕亦在所不惜。”
杨彪紧皱眉头，摇了摇头。
“曹操此人，世之奸雄也。”
“不是我等轻易能够驾驭的，就怕曹操当不了霍光。”
“反倒要做王莽、梁冀。”
微微一顿，又分析道：
“至于刘备，此人志向不小，绝非是愿意屈居于人下的。”
“况其同为皇族宗室……”
杨彪不敢再往下说，不然就大逆不道了。
他的言外之意就是，刘备有兵有权有地盘，手底下还一帮忠心耿耿的兄弟
兼之他又姓刘。
若换作曹操来，搞不好还得当个周文王过渡一下。
而刘备甚至连过渡都不需要过渡，直接就名正言顺了。
“……嘶。”
刘协倒吸一口凉气，如芒在背，后脊发凉。
他第一次在曹刘底下感到如此害怕。
他曾亲眼目睹自己的皇兄是如何被董卓废黜，从皇位上拉下来的。
刘辩已经被狠狠地钉在历史的耻辱柱上了，刘协并不想步他的后尘。
“杨爱卿，朕也知此次曹操、刘备共争冀州牧一职，是二人的互相试探。”
“但依朕看来，两人未必能在短时间打起来。”
“依爱卿之见，朕当如何在这场斗争之中明哲保身？”
刘协慌忙问。
杨彪沉吟半晌，才缓声说道：
“依老臣看来，陛下不妨谁都不给。”
“令其承制拜假即可。”
何谓承制拜假？
“承制”的意思，就是秉持皇帝的旨意。
“拜假”的意思，就是授予官职。
当然事实上，皇帝并没有这个意思。
这只是军阀们私自封官的一种借口而已。
因为像州牧这种官职不是军阀的，是朝廷的。
接受者，理论上和皇帝建立了君臣关系。
承制拜假在汉末三国尤为流行。
最典型的例子就是豫州。
豫州巅峰时期，竟然同时出现了三个“豫州刺史”。
分别是刘备、郭贡、孙贲。
刘备的豫州刺史就是陶谦自己表的，没有官方承认。
孙贲则是袁术表的，也没得到官方承认。
郭贡倒是朝廷封的，有官方标志，不过是李傕、郭汜控制的朝廷。
刘备与陶谦，孙贲与袁术，都属于承制拜假，军阀自嗨。
这种行为本身是损害皇权，降低天子威严的。
但既然有了先例，眼下刘协为了在曹刘争斗中明哲保身。
也只能是默许二人的承制拜假了。
无奈之下，刘协最终只能是默许曹操、李翊同时为冀州牧。
最麻烦的事儿算是解决了。
可接下来还有一大堆封赏，等着刘协来批阅。
虽然刘协知道这些封赏算是曹刘走的形势，做面子功夫。
但人家肯做，至少是间接承认了自己这个有名无实的天子。
该封赏就封赏罢，反正刘协也不敢说拒绝。
可这仅是批阅封赏，都仍令刘协头大不已。
首先便是曹操，
这老贼竟要求恢复丞相制度，请求进位丞相。