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翌日五鼓，未央宫钟鸣九响，文武百官分列丹墀两侧。
大家全都屏气凝神，期待着刘备会对李翊作何安排。
刘备临朝，冕旒下的目光扫过群臣，最终落在李翊身上。
在万众瞩目之下，他缓缓开口：
“朕观历代兴衰，深感军政须得并重。”
刘备声如洪钟，取出诏书示于众臣。
“今复设大司马大将军之位，总摄天下兵马，特授李子玉。”
此言一出，满朝哗然。
意料之外，情理之中。
由于内阁制的建立，此前大司马大将军在短暂恢复后，又马上废除了。
因为它与首相冲突了。
现在刘备恢复此职，等于是间接地剥夺了首相的军权。
掌握军队，就掌握了话语权。
显然，刘备不放心把军权交给除李翊外的其他人。
而且听刘备这意思，显然是想让李翊进行军改。
不过想想也对，
陈登虽然来洛阳任职了，但江南许多将领，依然握有部曲。
其余地方上，也有些情况特殊的郡县，保留了独留部曲。
军改是势在必行的。
侍中杨仪出班急奏道：
“陛下！大司马大将军权柄过重，且李相已经开府治事。”
“若再兼军职，恐非……”
杨仪是想说，这样一来，李翊的权力岂不是更大了吗？
因为相府本身就有很大的权力，此前当首相时，还有内阁的一些束缚。
现在单独剥离出军权，又保留相府的开府治事权。
其权势岂非远超当初当首相之时？
刘备抬手止谏，正色说道：
“子玉随朕二十五年。”
“平河北、定中原、收陇右，岂不知兵事？”
遂命黄门侍郎宣读诏书。
声震大殿，余音缭绕：
“朕闻褒德显功，国之典也。”
“任贤使能，政之基也。”
“咨尔光禄大夫、前内阁首相李翊。
“秉心贞固，操行端方。”
“自建安初年入参机要，廿载于兹，夙夜匪懈，翊赞中兴。”
“每竭忠勤，劳瘁弗辞，朕甚嘉之。”
“顷者以疾乞骸，词意恳切。”
“朕虽体恤耆旧，然念当今天下未靖。”
“烽燧时惊，巴蜀曹魏之胁犹在，江东形势未定。”
“此诚壮士效命之秋，贤良弼政之日也。”
“昔周公吐哺，姜尚杖钺，皆以垂暮之年肩鼎鼐之任。”
“卿岂得高卧林泉，独善其身耶？”
“今特晋卿为大司马大将军，假节钺。”
“总督中外诸军事，节制天下所有兵马。”
“开府仪同三司，僚属皆得自辟，校尉以下皆得专授。”
“凡朔望期朝，剑履上殿，谒赞不名。”
“冀卿振鹰扬之威，布虎贲之烈。”
“整饬六军，绥靖四方。”
“呜呼！黄钺白旄，非朕私爱。”
“斯是恩宠，实酬大功。”
“卿其勉遵王命，无负朕托。”
“钦哉！”
众人屏气凝神听闻诏书的宣读。
当听到“仍许开府，凡朝廷文书皆经相府”时，百官皆相顾失色。
这分明是创了个凌驾内阁、皇权之上的权柄。
刘备许给李翊的相府，有点类似历史上曹操的“霸府”。
霸府就是指丞相府的权利凌驾于皇权之上。
东汉末年到三国时期只有两个人开了霸府。
一个曹操，一个诸葛亮。