现在扬州由张竑领衔，按照大汉政府条例设置官吏，管的是各郡县农业生产。
镇北将军府除了训练，还负责建设金陵项目，金陵项目组是张易按照后世管理模式设定的，分配得特别细致，比如土地从事荀衍已经带人来测量钟山周围土地，把整个钟山周围分为二十八个区。
原越城被划定为越城区，目前维持原状，暂时不做开发，紧邻越城的三个区都被分割成小块，免费赠送给颍川来金陵的世族豪强。
荀衍当初从步行计算里程时，就喜欢上算术，到海岛后，丢弃经学来学习算术，又跟着张易专门学习测绘，后来一直是海岛上的测绘教授。这次被张易调来金陵，面授机宜后，征为镇北将军府土地从事，专门分配金陵土地。
金陵项目组还有公路从事，水利从事，营造从事，林业从事，环保从事等等，都是当初那些颍川士子担任，这些人去海岛时，就有深厚的经学基础，跟着张易学习算术，物理等知识后，已经有别于传统儒家士子。
张易把建造金陵城作为试点，通过发展工商，辅助外来世族豪强进驻，推动城市建设，迅速确立金陵为扬州的政治经济中心，随后金陵其他地块就成了摇钱树，吸纳江北人口的同时，还把中原文明在江南复刻出来。
只要试点成功，张易就会把这种模式推广到扬州各郡，扬州政务模式自然进行升级换代。
海岛数千专业人士带着各种新颖工具来到金陵，两万新兵也被打散交给他们，砖瓦窑，石灰窑，竹木器厂这些用于基建的工厂，最先建立起来，随后就开始投入生产。
同时，从洛京请来的大批工匠，也被营造从事荀谌组织起来，开始建设金陵标志性建筑群，金陵博学院。
张易是扬州牧，照理说就是扬州的主人，可张易特意分得很清楚，自己先拿出五百万钱借给金陵项目组，约定一年后，可拿回七百五十万钱。同时按照这个比例，金陵项目组向扬州豪门望族借款，不摊派，愿意就送真金白银过来。
魏家是张易外公家，只当送钱给张易，立刻送来一千万钱，随后虞家借款五百万，张家借款五百万。
有三家开头了，很快就有扬州豪强跟着出手，不过都是一百万钱，他们没指望张易真会还款，只当随份子。
钱送倒金陵铁血营驻地后，盖着镇北将军大印的借条，随后就交给送钱来的各家家主，借条上清清楚楚写着还款日期和还款金额。因为借条是加了特殊纤维的蔡侯纸印刷的，上面还有繁杂的彩色花纹，看起来就相当精美，上面金光闪闪很难被仿冒。
金陵项目组从砖瓦场购买砖瓦，却是支付现款，而且是按照市场价付款，各家送来的钱财，很快就解送到这些公营的工厂里，然后税务从事再从这些公营工厂里，按照十五比一收税。
因为张易身兼镇北将军，扬州不用缴纳朝廷赋税，财赋都是给镇北将军府养兵，因此税收就是镇北将军府直接收取。
张易从洛京请来的施工队伍，其实老板也是张易，但是施工队伍帮金陵项目组施工，有正式合同，并按照合同，足额拿到首期动工款，等缴纳完税收后，还得拿着真金白银去竹木器厂购买毛竹，竹木器厂同样要缴纳税收。
因为张家竹木器场，制作《弟子规》需要大量毛竹，毛竹价格已经涨了一倍，江东现在很少有人吃竹笋，就是要多长竹子多卖钱。
竹木器场开到金陵却不是为了制书，而是卖脚手架，相比于制作书简，脚手架要简易粗糙得多，所用毛竹也更多，利润率不如制书，销量却非常大，扣除人工后，利润已经超过制作书简。
因为毛竹搭建脚手架的技术已经成熟，建设高楼不再成问题，金陵博学院最高点是两座三十米高的六层建筑，其他都是二十米高的四层楼，没有雕梁画栋，却有斗角飞檐。