刘继隆本以为关东人口不会少，结果现在他都打下大半个天下了，人口却只有一千七百万，其中数十万人口还是刘继隆收复关西数年增长所得。
按照眼下的情况，河北道顶多能弄出五百万口，甚至连五百万口都没有。
若是战事僵持，河北道的百姓死伤数量还会增加，而河北道百姓死伤太多，将会严重影响刘继隆后续对东北方向开发的计划。
不提渤海国，但至少辽东是要收复回来的，燕山北部的奚族和契丹人也需要解决。
总之刘继隆想做的事情太多了，大唐自安史之乱后，汉人生存空间不断萎缩，他得把萎缩的部分重新滋生回来，甚至要扩大才行。
这个计划需要很多人口，而刘继隆要做的另一件事就是将百姓负担降到最低，这样才能让人口滋生。
百姓的负担，大部分来源于苛捐杂税，而刘继隆并苛捐杂税入田税，摊丁入亩中，并给地方留足钱粮，这种情况下地方只要不遭遇波及数州的大灾，基本能够自给自足，甚至有所富余。
正因如此，在这种情况下还敢设苛捐杂税的官吏，被绞死也是活该的。
反正关西还有十数万学子等着毕业后当官从吏，刘继隆也不怕牵扯太深。
若非天下尚未安定，他已经开始严抓严打了……
“若是无事，便都退下吧，义山留下。”
“臣（某）告退……”
刘继隆示意众人退下，高进达等人尽皆离去，只留下了李商隐。
李商隐留下后，他自觉坐到了左首位，距离刘继隆近些。
刘继隆看着他虽然五十九岁，却依旧神采奕奕的样子，也不免感叹起来。
他记得历史上李商隐似乎是四十多岁就抑郁不得志而病死，可如今不仅身居高位，还精神奕奕。
以他如今状态，恐怕不仅能见到自己开太平，还能见到自己治太平。
“关西官学，除陇右外，差不多可以都停罢招生了。”
刘继隆开口便让李商隐惊诧起来，而刘继隆也不避讳，直接拿出桌上关于河东的文册递给了李商隐。
李商隐起身接过，稍微翻看后便皱起了眉头。
虽说李商隐早年曾自称李唐宗室，但他家境却并不富裕，五服内亲戚更是少的可怜，所以刘继隆不用回避他。
“这是河东镇的图籍，河东镇内三百六十余万亩耕地，五成土地被世家豪强瓜分，剩余五成则由上百万口百姓平分。”
“如此情况，必须得做出改变，世家依仗的，无非就是天子需要他们帮着治理天下，但吾不用。”
“关西的那些学子数量如此之多，总不能让他们毕业后回乡种地，这天下的官吏之位，便是留给他们的。”
“朝廷每年耗费数百万贯培养他们，为的就是将来五年，而今也差不多了。”
“关西除陇右外官学，暂时停罢五年，五年后重新招募学子，然官学不再提供纸笔砚墨及饭食，只免费提供住宿。”
刘继隆的话，让李商隐明白了他的态度，但明白过后他却不免道：“若要做到公平，陇右也应该如此。”
“不然届时百姓尽数逃亡陇右，那……”
李商隐话音说到一半却停了下来，错愕看向刘继隆，似乎明白了什么，不免道：“殿下是准备让百姓都往陇右去”
“嗯！”刘继隆颔首应下，说到底他就是在用免费教育来吸引贫苦的百姓。
这个时代读书，哪怕十分贫苦的情况下，每年也需要二十多贯来支撑，差不多是眼下四十亩地的产出。
普通百姓，自然读不起，哪怕之后朝廷重开官学，但纸笔砚墨和饭食还是得百姓自己掏钱，每年十贯总是需要的，是十几亩土地的产出。