他何尝不明白韩剑的担忧？
可中枢的决策，终究不是他们这些地方专员能左右的。
“老韩，”他最终开口，声音低沉而坚定，“你的想法，我理解。但中枢的考量更长远，我们不是大明，不会为了威加四海的虚名而盲目扩张。新华的根基在于制度、科技、以及人口的规模和质量，而不是单纯的领土大小。”
他顿了顿，举起酒杯：“稳扎稳打，才能走得更远。”
韩剑盯着他看了几秒，忽然嗤笑一声，也举起杯子，重重和他一碰。
“行吧，反正我现在卸任了，以后永宁湾怎么搞，是你的事。”他仰头一饮而尽，抹了抹嘴，“不过老郑，我还是那句话，机会稍纵即逝，别等后悔的时候，才发现自己当初太保守。”
郑跃新笑了笑，没再反驳。
他是在二月收到中枢政府的任命，要求他来永宁湾取代这位总是“惹是生非”的拓殖专员，并主持推进下一步的《南进计划》。
按照中枢的总体规划，永宁湾在接下来的拓殖过程中，以“稳”为基调，以“实”为原则，加大对中央谷地的开发，在未来五到十年时间里，将其打造成新华最为重要的农业产区。
除了大规模栽种小麦、玉米等粮食作物外，还要适当推进棉花的种植，为逐步发展起来的新华棉纺织业提供原料所需。
至于开疆扩土，虽然也可以进行，但要收着点，不能将西班牙人给逼急了。
南部边界最好暂时不要超过北纬34度，与西班牙人保持一定的缓冲地，先将永宁湾及中央谷地给填满人。
待埋头发展数年后，有个五六万移民，农业生产也有了稳固的基础，那时再向南推进也就水到渠成了。
要不然，一口气将拓殖队修在西班牙家门口，那不是逼得人家跟你翻脸吗？
泥人尚有三分火气，更遑论骄傲而自大的西班牙人！
作为穿越者，没有人比他们更为了解整个世界历史大势的走向。
就算欧洲三十年战争结束，西班牙王国也没消停过，加泰罗尼亚的独立战争、葡萄牙独立战争、英西之间的加勒比战争，以及动荡的意大利反抗战争，都让西班牙人疲于奔命，持续消耗它本就虚弱至极的国力。
可以说，在三十年战争期间，西班牙被荷兰、瑞典、法国等欧洲强国轮番暴揍后，海陆军皆遭到重创，整个国家便一蹶不振，从此再也没“支棱”起来过。
待后面的西班牙王位继承战争结束后，它便彻底退出了大国的舞台，正式沦为二流国家。
所以，对新华而言，时间始终是站在他们一边的，西班牙人只会越来越弱，根本不会构成对新华的威胁。
即便到了18世纪中晚期，西班牙人也未对加利福尼亚地区进行实质性地殖民开发。
要不是忌惮于英国和沙俄对西海岸的拓殖（沙俄殖民阿拉斯加和英国殖民俄勒冈），西班牙人甚至根本不会向北望一眼。