特区范围以蓝水农场一分场为核心，涵盖丰，沛，萧，砀山四县区域。
二、管理体制。
成立特区管理委员会，由农林部领导负责，苏皖两省各派一名干部兼任副主任，蓝水农场苏文宸同志任常务副主任，负责特区规划。
三、政策支持。
实行计划单列管理，直接对接国家计委，三年内不参与粮食统购统销，特区管委会上报计委后可自行支配。
赋予特区基建项目审批，人才引进，省级经济管理等权限。
两省共同设立500万元/年的特区发展资金。
三、重点任务。
盐碱治理工程：以治碱兔应用为核心，五年内完成最少五十万亩盐碱地改良。
养殖产业建设：推动建设国家级畜牧育种中心，打造华东地区肉食供应基地。
基础设施配套：国家计委将特区基建纳入“五五“计划重点项目，扩建陇海线黄口站为二级货运枢纽，新建跨省公路网，建设年产10万立方米沼气工程项目。
四、考核目标，至1975年需实现：
养殖业总产值需要提高五倍以上。
特区粮食亩产突破平均200斤。
对两省区域内主要大城市，两省军区的肉类物资，最少需提供百分之二十计划份额。
各地各部门要牢固树立全国一盘棋思想，全力支持特区建设。
特区管委会要大胆创新，为全国跨区域协同发展探索出可复制的宝贵经验。
看完这份文件，苏文宸久久不语。
说实话这次是真的出乎了他的预料。
特别是文件下发的速度。
但这也让苏文宸都有点压力，他还真怕自己出现什么纰漏。
这次名义上是部里牵头，可是从现在来看很明显部里只是挂名。
毕竟上面都明确点了自己负责特区规划。
所以大部分事情，应该是他这个常务副主任，还有两省任命的两个主任协商处理。
不过好在这时候考核任务，都是直接明牌有标准的。
对苏文宸来说，养殖业产值翻五倍不难，现在的养殖基数摆在这里，这在苏文宸看来是最没难度的！
五年内完成五十万亩的盐碱地治理，这个确实是有点难度，毕竟今年半年也才治理了一万多亩。
不过这是只靠人力的治理速度，后续治碱兔规模扩大，努努力的话五十万亩他觉得问题也不大。
最后就是完成对两省区域内的主要城市和军区部队的肉食供应，这应该也是两省最主要诉求了。
毕竟出钱又出地，他们肯定也是有要求的。
需要在五年内，对各大城市肉类物资供应占比到百分之二十。
说实话这才是苏文宸压力最大的，不过好歹给了五年时间，而且除了省城，其他各个城市的肉类物资供应都不太多。
在现在的基础上需要占比到百分之二十，他觉得问题应该也不太大。
特别是刚培育出来的速生品种的蓝水鸡。
有了这个，再发展个五年，应该能对两省的大城市肉食供应占比到百分之二十。
虽说可能这种速生鸡味道没那么好吃，但是就说是不是肉吧！
而且他觉得这时候的人，应该也不会嫌弃什么速生鸡。
总的来说，第一个五年对苏文宸来说基本都没有什么难度。
上面显然也没指望他们五年时间，就直接能发展到足够供应整个华东地区乃至全国的规模。
另一边郭向阳看着苏文宸的表情，也是心里好奇的紧。
于是忍不住道。
“主任？”
“是上面对我们农场有什么要求吗？”