自从签订了中日《广岛条约》以后，整个日本几乎发生了天翻地覆的变化。
在中国地区与夏军对峙的日军除了保留一定的卫戍部队外，其余都被遣散回乡，幕府将军与天皇也带着屈辱离开了广岛。
当消息传开后，全日本都陷入了震动之中，各地藩主大名对幕府的低头乞降嗤之以鼻，幕府的威严因此一落千丈，大部分藩主大名开始对幕府的命令阳奉阴违起来，并且将定居在江户的家眷接回封地。
幕府虽然对此已经提前做好了心理准备，但他们还是对藩主大名们的“叛逆”充满了愤怒，幕府将军亲自将天皇送回京都后，便径直返回江户，准备对那些挑衅自己威严的藩主大名们实施惩戒。
然而，地方叛乱的爆发速度超乎德川幕府的意料，在德川家纲回到江户之前，得知《广岛条约》签订的仙台藩实际掌权人伊达宗胜欣喜若狂，认为这是向德川幕府的统治地位发起挑战的最好时机。
仙台藩是由战国名将，被称为“独眼龙政宗”的伊达政宗奠定，仙台藩的伊达家向来有争霸天下的野心，一直是德川幕府的心腹大患，幕府几次想要削弱仙台藩的实力，但都没有找到机会，只能以怀柔联姻的手段尽可能拉拢仙台藩。
但这并没有让仙台藩打消争霸天下的野心，在得知《广岛条约》签订后，仙台藩的实际掌权者伊达宗胜迅速做出反应，他下令集结仙台藩各地的军队，并撰写讨伐德川幕府的檄文。
伊达宗胜在檄文中宣称德川幕府统治失道，惹得天怒人怨，让天照大神大为震怒，明历三年发生的江户大火便是神罚的体现，而对夏军的战争失利，迫使天皇蒙羞，枉为人臣。
他借口尊皇讨奸，将要推翻德川幕府的统治，维护天皇威严，号召全日本的有志之士奋起参与，加入倒幕派的大军。
仙台藩的檄文一出，整个日本再次陷入震动之中，德川幕府的威严再次遭到重创，而在仙台藩率先打响反抗幕府的第一枪后，各地不满德川幕府统治的藩主大名纷纷响应，宣布加入倒幕派的大军之中，与忠诚于幕府的军队展开战斗。
幕府将军德川家纲此时还在前往江户的途中，他在听闻各地纷纷叛乱，反对自己的消息后，顿时气血上涌，急火攻心，昏厥了过去。
德川家纲的身体本来就常年虚弱，这次的急火攻心给他本就不健康的身体火上浇油，等德川家纲醒过来的时候，他居然因此患了中风，躺在床上嘴角抽搐，控制不住唾液下流，几乎没有任何行政能力。
家纲的患病让幕府内部更加混乱起来，等大老酒井忠清想起来封锁消息的时候却已经为时已晚，消息不知被何人泄露出去，在外面传得沸沸扬扬，这让德川幕府的支持者心中不禁恐慌起来，幕府将军在这個时候病倒失去执政能力可不是什么好的兆头，要是被政敌利用，对于幕府的势力将会是沉重的打击。
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【全面战争之伐清】