原本的周公只是一个普通老百姓，说是王室后裔，实际上却早就开始自己种菜自己种地养活自己了，不然会饿死的。
众人只以为嬴政这么做是为了表明帝国的胸怀，连前朝王室都容得下，却不知道这位周王之后，本质上乃是周公旦的后人。
找到这么一个后人，可真不简单，花费了黑冰台很大的功夫。
在嬴政看来，正是周公旦的分封制，才使得诸夏的范围从洛阳为核心的一小撮地方，变成了如今的天下！
后人只记得分封制的坏处，一说坏处很多人张口就来，会分裂国家，会产生战争，会……
可他们却选择性的遗忘了分封制的好处，中央集权制度以后，华夏的版图几乎就没有怎么变化过，华夏彻底从一开始的扩张型势力变成了保守型。
就冲华夏如今的版图，分封制功不可没，周公旦功不可没。
“朕统六国，天下归一，卫我大秦、护我社稷，统一文字货币度量衡，从此以后，诸夏一体。”
一直以来站在高处旁观的嬴政终于开口了，一眼望去底下全都是咸阳百姓，都是大秦子民！
自从看了史书之后嬴政就明白：正是这些不起眼的百姓、子民，才构成了整个大秦！
“朕以始皇之名在此立誓！朕在，当守土开疆，扫平四夷，攻伐万界，定我大秦万世之基！此誓，日月为证，天地共鉴，仙魔鬼神共听之！”
“自古以来，天下间就没有不灭的王朝，但是朕今日在此与万民立下誓约，只要诸位不负大秦，大秦就不负卿！”
“从今日起，只要遵守秦法，不问出身，皆为秦人！”
在这种神圣的时刻，嬴政强调的仍旧是秦法！
最后一句更是隐隐表明了自己的决心，帝国的决心！无论出身，哪怕你是其他世界的外来者、穿越者，甚至你不是人，你是一头妖怪，只要你遵守秦法，那你就是秦人！
大秦是包容的，只要认同大秦的三观，你就是秦人！
大秦也是苛刻的，哪怕出生高贵，天父地母，生而神圣，但只要你不认同秦法，你就不是秦人！
始皇帝！
始皇帝！
始皇帝！
百姓们山呼始皇帝，嬴政也努力的露出了真诚的笑容，这些百姓这些子民，才是帝国最坚实的基础。
……
“维二十八年，皇帝作始。端平法度，万物之纪。以明人事，合同父子。圣智仁义，显白道理。东抚东土，以省卒士。事已大毕，乃临于海。”
“皇帝之功，劝劳本事。上农除末，黔首是富。普天之下，抟心揖志。器械一量，同书文字。日月所照，舟舆所载。皆终其命，莫不得意。”
“应时动事，是维皇帝。匡饬异俗，陵水经地。忧恤黔首，朝夕不懈。除疑定法，咸知所辟。方伯分职，诸治经易。举错必当，莫不如画。”