大汉《刑统》的确立，针对的，是除了至尊、圣人、太后之外的所有人，一直以来，所有犯法之人，不论官、军、士、商、工、民，都是依《刑统》所录刑罚处置。
不过，在前段时间，有礼部官员向刘承祐上疏，拿礼制中刑不上大夫来说事，告诉刘承祐，说多年以来，有不少犯法之官吏，饱受黥、杖乃至斩首等刑之苦，士林多心怀忧戚。说犯法者，固然不足怜悯，但以极刑，还是过重，将士大夫与徒隶并列，有辱斯文，伤及名誉。建议刘承祐，取消对官员采取那些侮辱性过强的刑罚......
那一封奏疏，引起了朝廷内外的广泛讨论，几乎构成一起政潮，因为皇帝对此态度暧昧，没有立刻做表态，又有许多官员竞相上奏，对此事表示看法。
情况也很清晰，大部分的朝臣，都赞同此论，毕竟是与自己干系攸关的事情，利益重大。如果能够取得皇帝的认可，那不只是他们这士大夫阶层地位的拔高问题，至少还为自己取得一道“豁免权”。
朝廷内，军队没有就此发表言论，他们有军法管束，也轮不到他们参与考虑此事。勋贵们则是泛嘀咕，不知道文臣们所提的“士大夫”包不包括他们，讲道理的话，他们作为大汉的贵族，待遇应该还会更高才是。
那是一场自下而上的政情，不过，朝廷重臣，尤其是宰相们，基本没有就此表态。舆情汹涌，他们要是带头，可就有逼迫皇帝的嫌疑的。
而对此表示反对的，也有一部分人，但是，声音很小，并且迅速被孤立、批判。重臣之中，唯一对此明确表态的，乃是宰相范质，作为《刑统》的主要制定者，他坚决维护，甚至冒着失去官心拥护的风险。
而针对那场政潮舆情，刘承祐的反应似乎有些慢，稳坐钓鱼台，放任上下讨论，似乎在释放一个善意的、有利的信号。
当然，他心里真实的想法则是，自己这些年来是不是对文臣士大夫太好了，让这些人飘了，拿着古礼旧制来忽悠他，他刘皇帝是研究礼制的人吗？
同时也意识到，士大夫官僚阶级，在他的扶持下，确实在壮大，在抬头了。至少比起武夫当国的时代，他们真的可以挺起胸膛做人了......
那场争论，没有个结果，但是如今，也不需要再做什么无谓的讨论了，皇帝用这一场处决表明了他的态度。
刑不上大夫？扯淡！在刘皇帝这里不存在，该杀，还得杀！
“官家，一应犯官已然在南市口被处决了，东京百姓争相云集，观者逾万！”万岁殿内，张德钧向刘承祐汇报着情况。
“嗯！”刘承祐淡淡地应了声：“百姓们反响如何？”
“民皆大喜，抚掌赞扬官家英明，朝廷用法严正，可谓大快人心！”张德钧说道。
闻之，刘承祐笑了笑，又问：“观刑的那些官员们呢？”
“据说，人皆悚然，庄重而不敢松懈，人头落地之时，有几名官员，惊吓过度，以致晕厥！”张德钧说道，言语中竟然带有少许的蔑视。
“是嘛！”刘承祐来了兴趣，问道：“竟有如此不堪之吏，名字可曾记下？”
“记下了！”
刘承祐没有追问下去，而是关心道：“你说，晕倒的人，是因为见不得那血腥场面，还是因为做贼心虚？”
面对皇帝玩味的目光，张德钧谨慎地应道：“小的不敢妄言？”